據衛計委網(wǎng)站消息,衛計委部長(cháng)陳竺今日在“第二屆中國衛生論壇”上表示,中國居民醫療參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。
陳竺稱(chēng),從2009年4月以來(lái),深化醫藥衛生體制改革五項重點(diǎn)工作均取得了積極進(jìn)展和初步成效。基本醫療保障制度基本實(shí)現了全覆蓋。參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。公立醫院改革在全國各省開(kāi)展試點(diǎn),并選擇17個(gè)城市作為國家聯(lián)系試點(diǎn)地區。試點(diǎn)地區的公立醫院推出了一系列惠民利民政策和措施,人民群眾的看病就醫感受明顯改善。
陳竺指出,通過(guò)不懈的努力,近年來(lái)中國衛生改革發(fā)展取得了顯著(zhù)的成效。
首先,在這十年期間,**衛生支出占衛生總費用的比重從15.93%提高到28.56%,反映出**衛生投入責任不斷增強;基本醫療保障等社會(huì )衛生支出占衛生總費用的比重從24.1% 增加到35.92%,說(shuō)明基本醫療保障制度分擔醫療費用的能力不斷提高;個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比重則從59.97%下降到35.52%,凸顯了居民個(gè)人醫療費用負擔大幅減輕。隨著(zhù)醫改工作的不斷深入,個(gè)人衛生費用比例還將進(jìn)一步下降。
二是從1990-2010年20年間孕產(chǎn)婦死亡率的變化看,從1990年的94.7/10萬(wàn)降低至2010年的30.0/10萬(wàn),比1990年降低了68.3%,城鄉差距也呈現不斷縮小的趨勢。
三是嬰兒死亡率不斷下降,從1990年的32.9‰降低至2010年的13.1‰,比1990年降低了60.2%。
四是人均期望壽命不斷提高。由**的35歲增加到目前的73.5歲。總之,中國居民的健康水平改善明顯,主要健康指標已處于發(fā)展中國家前列。
陳竺說(shuō),衛生改革發(fā)展的實(shí)踐表明,中國深化醫改的理念、方向、目標、原則、制度和主要政策,符合國情、符合衛生發(fā)展規律,“十二五”時(shí)期是中國衛生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí),也面臨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、人口老齡化加速、健康模式快速轉變的挑戰。
陳竺強調,“十二五”時(shí)期是中國衛生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為實(shí)現“十二五”衛生發(fā)展目標,衛計委確立了以下醫改重點(diǎn)工作任務(wù):
一是健全醫療保障體系,包括:新農合制度覆蓋率維持在95%以上 ,不斷提高籌資水平,逐步縮小城鄉籌資和保障水平差距,開(kāi)展重大疾病保障工作,全面規范推進(jìn)支付方式改革等。
二是以縣級醫院改革為突破口,深化公立醫院改革。進(jìn)一步規劃公立醫院服務(wù)體系,完善公立醫院補償機制,建立健全公立醫院監管機制。
三是建立健全藥品供應保障體系。在基層醫療衛生機構全面實(shí)施基本藥物制度;完善基本藥物目錄,不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿(mǎn)意度。
四是加強公共衛生和醫療服務(wù)體系建設。規劃好醫療服務(wù)體系的結構和層級,促進(jìn)醫療機構之間建立分工協(xié)作,提高醫療連續性,鼓勵和引導社會(huì )資本舉辦醫療機構。
五是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化。繼續實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目,不斷擴大服務(wù)內容,針對重大疾病防控、重點(diǎn)人群以及健康危險因素三大類(lèi)重大公共衛生服務(wù)項目。
六是積極發(fā)展中醫藥作用。要進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥在基本公共衛生服務(wù)中和基本藥物制度中的作用,完善中醫醫院服務(wù)體系。
七是加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,鼓勵社會(huì )資本大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),推動(dòng)老年護理、心理咨詢(xún)、營(yíng)養咨詢(xún)、口腔保健、康復、臨終關(guān)懷等服務(wù)業(yè)的開(kāi)展。
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