大型醫院巡查將開(kāi)始！已有68位院長(cháng)被查（附名單）
2023-04-18 16:51
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來(lái)源：賽柏藍
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 通報、清理違紀醫務(wù)人員，醫院院長(cháng)等需注意！
2023-2026年度大型醫院巡查，將開(kāi)始近日，2023年全國衛生健康系統法治、基層、應急和食品安全工作電視電話(huà)會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議明確了2023年醫療應急工作要點(diǎn)。其中提到，穩步推進(jìn)行風(fēng)建設工作。會(huì )同相關(guān)部門(mén)，全鏈條整治收受“紅包”、回扣以及醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，以零容忍態(tài)度堅決反腐肅貪。持續推進(jìn)《醫療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計劃（2021—2024年）》落地見(jiàn)效。啟動(dòng)2023～2026年度大型醫院巡查工作，分期分批開(kāi)展醫院巡查工作。國家衛健委醫政醫管局在《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計劃（2021-2024年）》中提到，自2021年至2024年，集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項行動(dòng)，加大監督檢查、執紀執法力度，對違反行業(yè)紀律的醫務(wù)人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類(lèi)機構，嚴肅懲處、移送線(xiàn)索、行業(yè)禁入，持續保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。
可以看出，醫院巡查，整治“紅包”、回扣是重點(diǎn)，直接對醫務(wù)人員進(jìn)行嚴格規定。
面對大巡查，有些醫院往往會(huì )加強監管，各項工作的要求都會(huì )更加嚴格。有媒體曾報道，此前有醫院巡查組入駐時(shí)期，正好趕上藥事會(huì )，一百多個(gè)品種，初篩只過(guò)了一半，最終過(guò)會(huì )的只有十多個(gè)，要求嚴格。
今日，國內某藥企高管告訴賽柏藍，近段時(shí)間來(lái)，醫藥反腐敗力度一直很大，尤其是安徽、廣東等省，且對于醫藥代表的監管越來(lái)越精細化。
本次將對大型醫院進(jìn)行分期分批巡查。從此前國家衛健委對二級以上公立醫院巡查的各方面來(lái)看，對巡查的方式、時(shí)間、涉及重點(diǎn)等作出了明確的規定，例如，采用自查結合實(shí)地巡查方式，天數原則上不少于7天等，主要涉及公立醫院的三大板塊，分別是醫院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設、運行管理。
大型醫院的巡查可以對醫院的整體工作進(jìn)行全面、深入、細致地評價(jià)，同時(shí)加強行業(yè)行風(fēng)建設，進(jìn)一步規范醫院的管理和醫療行為等。通報、清理違紀醫務(wù)人員，醫院院長(cháng)等需注意
大型醫院巡查，醫務(wù)人員作為主要對象，將是被監督的重點(diǎn)。
據賽柏藍不完全統計，截至今日（4月17日）今年已有至少68位醫院院長(cháng)、書(shū)記被查，涉及多家二甲、三甲醫院。分不同省份來(lái)看，四川、廣東的醫療反腐力度尤其大，在已被通報的68位院長(cháng)、書(shū)記中，有17位來(lái)自四川，占目前被查院長(cháng)總數的四分之一；10位來(lái)自廣東，約占總數的15%；另外，安徽、云南、貴州、湖南也各有5位以上醫院院長(cháng)被通報。
對比往年來(lái)看，2022年全年約有75位醫院院長(cháng)、書(shū)記被查，2023年的前4個(gè)月里，被查院長(cháng)數量已達到上年度全年的90%。院長(cháng)作為醫院“一把手”，一旦腐敗，容易導致“全鏈條”失守。長(cháng)期以來(lái)，在醫藥購銷(xiāo)的決策環(huán)節上，醫院院長(cháng)作為購藥領(lǐng)導小組組長(cháng)對涉及購藥的相關(guān)事宜擁有最終決定權，也常常是不法藥商爭相拉攏、腐蝕的對象。
緊盯“關(guān)鍵少數”，強化“一把手”監督，發(fā)揮“頭雁效應”很有必要，對關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節把關(guān)，有利于強化內部管理和內控制度建設，消除監管空白點(diǎn)。
除院長(cháng)外，醫藥代表作為與醫院、藥企關(guān)系密切的人員，其行為也被逐漸規范。
本月起，《RDPAC行業(yè)行文準則》（2022年修訂版）正式生效，其中對醫藥代表的餐標提出了明確的規范，支出按當地標準應當是中等適度和合理的，這個(gè)“中等適度和合理的”應解釋為每人每餐不超過(guò)人民幣300元。在極少數特殊情況下需超出上述用餐標準的，須得到會(huì )員公司總經(jīng)理或其特別授權的代理人的批準和認可。
另外，在“服務(wù)費”方面，按照公平市場(chǎng)價(jià)值及服務(wù)費管理，原則上，當講者與其他參會(huì )人員來(lái)自同一科室時(shí)，禁止支付講課費。
2023年醫療應急工作要點(diǎn)明確指出，持續強化醫療監督管理。進(jìn)一步規范醫療監督行為，推動(dòng)建立健全以大數據為基礎的信息化監督手段，建立典型案例通報機制。強化醫療機構依法執業(yè)主體責任，實(shí)施不良執業(yè)行為記分管理，將記分結果作為醫療機構校驗依據，加強事中事后監管。
醫療監督手段不斷升級，利用大數據為基礎的信息化手段監督，更加透明。
日前，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布《杭州推進(jìn)醫療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治靶向治理建設清廉醫院》指出，杭州市公立醫院共有219人主動(dòng)說(shuō)明違紀問(wèn)題，上交紅包及禮品禮金59萬(wàn)余元。
在杭州市的醫療反腐中，大數據起到了重要作用。例如，杭州富陽(yáng)區第一人民醫院一名醫生被院紀委約談，對醫生線(xiàn)上用藥申請自動(dòng)報警的，是富陽(yáng)區剛剛上線(xiàn)的“智廉醫院”3.0平臺。
多地紀檢監察機關(guān)還在不斷探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，例如，江蘇省張家港市紀委監委推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立多個(gè)數據庫，將存在商業(yè)賄賂不良記錄的醫藥企業(yè)和供應商、代理商納入醫療機構采購“黑名單”等。
陜西省商洛市丹鳳縣紀委監委則利用大數據技術(shù)監測并督促違紀單位整改，“經(jīng)過(guò)大數據對比，發(fā)現你單位存在對患者過(guò)度檢查、過(guò)度用藥和超標準收費等違規問(wèn)題，現要求限期整改。”
大數據技術(shù)應用到執紀監督工作之后，丹鳳縣紀檢檢查機關(guān)先后向有關(guān)醫療單位下發(fā)17份整改通知書(shū)，針對其存在的違規問(wèn)題，責令限期整改，追繳違規醫保基金47.86萬(wàn)元，立案6件，處分6人。
醫療反腐力度加大、監察手段不斷升級，腐敗已經(jīng)無(wú)處藏身。
附：今年來(lái)被通報醫院院長(cháng)名單
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