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福建省衛生廳、省財政廳日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地衛生、財政部門(mén)進(jìn)一步規范村衛生所公共衛生職責,做好農村基本公共衛生服務(wù)工作,落實(shí)村衛生所和鄉村醫生承擔基本公共衛生服務(wù)的補助經(jīng)費,加快推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化工作。
通知要求,農村基本公共衛生服務(wù)項目主要由鄉鎮衛生院和村衛生所承擔,鄉鎮衛生院負責所在地行政村的基本公共衛生服務(wù)任務(wù),原則上每個(gè)行政村確定1所村衛生所向轄區居民提供基本公共衛生服務(wù),人口大于2000人的村可增加1所。各地要合理劃分鄉鎮衛生院和村衛生所應承擔的基本公共衛生服務(wù)項目,制定具體任務(wù)分解方案,明確鄉村兩級的責任分工和任務(wù)分工,原則上村衛生所承擔40%左右的工作量,勞務(wù)密集型的公共衛生服務(wù)項目應主要安排給村衛生所承擔。
福建省要求,各地要逐步推進(jìn)村衛生所信息化管理,將健康檔案、基本醫療服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)、新農合即時(shí)結報等功能整合,實(shí)現資源共享。健康教育、預防接種、傳染病防止、孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理等傳統服務(wù)項目,要在原來(lái)工作的基礎上與國家基本公共衛生服務(wù)規范要求實(shí)行對接。對于高血壓、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等服務(wù)項目,要組織力量重點(diǎn)突破,村衛生所要做好基礎信息的收集工作,督促慢性病患者規范服藥、轉變生活方式。
福建省規定,鄉醫補助經(jīng)費從基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費中籌集,即以設區市為單位,按照服務(wù)人口從基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費中預留30%—40%(人均7.5—10元)的經(jīng)費專(zhuān)項用于鄉村醫生服務(wù)。縣級衛生行政部門(mén)要結合鄉村醫生提供的具體工作任務(wù)、服務(wù)人口以及績(jì)效考核結果,兌現鄉村醫生基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費。鄉醫基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費可由鄉鎮衛生院發(fā)放,實(shí)行預撥、考核及次年結算制,每半年發(fā)放一次,有條件的也可以按月發(fā)放,預撥一般應達到應付的50%以上。鄉村醫生人均1200元/年的津貼補助繼續按照原經(jīng)費供應渠道籌集和發(fā)放。
福建省明確規定,鄉鎮衛生院或社區衛生服務(wù)中心負責對轄區內村衛生所基本公共衛生服務(wù)項目檢查考核,每半年1次。考核內容包括完成基本公共衛生服務(wù)項目的數量、質(zhì)量等,考核結果作為村衛生所基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助發(fā)放的依據。
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