人大代表現場(chǎng)“考問(wèn)”:編制不足,基層醫療人才留不住怎么破?官方明確回應
2024-01-17 08:16
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來(lái)源:見(jiàn)文末
作者:醫**漫
責任編輯:醫路漫漫
[導讀] 人才“引不進(jìn)、留不住”如何破?
近日,無(wú)錫市人大常委會(huì )第四期“人大代表議事廳”活動(dòng)聚焦提高基層醫療衛生機構服務(wù)能力,鏈接政府主管部門(mén)、人大代表、行業(yè)專(zhuān)家、基層醫療衛生機構負責人、市民代表“入廳”議事,“面對面”交流互動(dòng)。
圖源:無(wú)錫日報代表直擊堵點(diǎn)現場(chǎng)“考問(wèn)”,主管部門(mén)聽(tīng)取代表群眾心聲、獲取一線(xiàn)“民聲”,在“接招”答疑中分享支持基層的眾多醫“惠”,通過(guò)“圍坐議事”,靶向剖析解決基層醫療衛生難題,全面助推優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容、下沉、區域均衡布局,基層衛生人才“招得來(lái)、留得住”,基層醫療衛生防病治病和健康管理能力全面提升,切實(shí)辦好群眾“健康大事”。“醫生上門(mén)治療,真是太方便了,還能享受醫保報銷(xiāo),好政策解決了我們老百姓的煩心事。”調研視頻中,67歲的黃阿姨照護著(zhù)癱瘓在床的老伴,在家里就能看康復理療,心里一下子輕松很多,不用再舟車(chē)勞頓跑醫院,日子又輕松有序起來(lái)了。老百姓能否在“家門(mén)口”一站式就醫牽動(dòng)著(zhù)人大代表的心。“群眾對獲得更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務(wù)充滿(mǎn)期盼,但仍有一些需要‘家庭病床’的群眾還未受益,有些簽約了,但并不知道能享受哪些服務(wù),這項政策如何更好惠民?”無(wú)錫市人大代表朱敏宇道出基層現狀,發(fā)問(wèn)如何“破解”?“在家”住院、醫保報銷(xiāo),好事如何辦好?“‘家庭病床’服務(wù)范圍還將擴大,提供上門(mén)檢查、護理、治療、換藥、拆線(xiàn)等,并探索提供在家輸液、互聯(lián)網(wǎng)護理和居家康復,實(shí)現符合建床條件的中、重度失能患者服務(wù)全覆蓋。”無(wú)錫市衛生健康委負責人現場(chǎng)答疑。基層就醫環(huán)境差、設備簡(jiǎn)陋、水平參差不齊,長(cháng)期被群眾詬病。無(wú)錫市人大常委會(huì )在《關(guān)于基層醫療衛生服務(wù)能力建設情況的調研報告》中提出,基層醫療服務(wù)能力偏弱,硬件環(huán)境和醫療水平不足。議事廳現場(chǎng),有人大代表更是一針見(jiàn)血地指出,“部分社區衛生服務(wù)中心長(cháng)期得不到改造,居民就醫意見(jiàn)比較大。”“一個(gè)街道設置1家中心+N個(gè)服務(wù)站,常住人口超過(guò)10萬(wàn)的街道,增設1—2家分部。”今年,梁溪區確定了基層醫療機構提檔改造三年計劃,今年對惠山街道和廣益街道社區衛生服務(wù)中心實(shí)施升級,明后年還將繼續加大投入,讓更多群眾在“家門(mén)口”找到滿(mǎn)意“醫”靠。人才“引不進(jìn)、留不住”困擾著(zhù)基層醫療衛生能級的提升。如何“破題”引發(fā)各界關(guān)注,更是人大代表履職的重點(diǎn)。“一邊是人手不足,另一邊是編制使用不足,‘最頭疼’的是關(guān)鍵人才即使招到了也留不住。”無(wú)錫市人大代表華路雄憑借在基層醫療機構幾十年工作經(jīng)驗一語(yǔ)破的:“臨床醫生扎根基層的意愿薄弱,工作數年就跳槽的現象比比皆是。”這也是眼下基層醫療機構面臨的最棘手問(wèn)題之一。面對“編制”痛點(diǎn),無(wú)錫市委編辦負責人接過(guò)話(huà)筒,“推動(dòng)更多編制、人員等資源向基層下沉,定期動(dòng)態(tài)調整編制總量,嚴禁侵占、挪用基層醫療衛生機構編制。從頂層設計上將編制向基層醫療系統傾斜。”政策支持給基層醫療衛生人才一顆“定心丸”。“基層醫護人員盼望有更多政策‘優(yōu)惠’,實(shí)實(shí)在在解決后顧之憂(yōu),讓人才扎根基層專(zhuān)心干。”這一話(huà)題引發(fā)在場(chǎng)代表們共鳴。無(wú)錫市人力資源和社會(huì )保障局負責人現場(chǎng)拿出“干貨”,“對于引進(jìn)高層次人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才免于筆試,直接考察招聘,特殊崗位放寬開(kāi)考比例,單獨制定傾向基層衛生專(zhuān)技人員的職稱(chēng)評定標準,對于醫務(wù)人員加班、值班、夜班等額外勞動(dòng),大膽提高績(jì)效工資,基層高層次人才可實(shí)行年薪制。”拿出“真金白銀”讓基層醫療人才“有盼頭、留下來(lái)”,財政鼎力支持是關(guān)鍵。無(wú)錫市財政局在公共衛生服務(wù)等項目經(jīng)費分配時(shí),將充分考慮基層衛生醫療機構的工作負荷,進(jìn)一步加大財政投入。新吳區已先行先試,實(shí)行項目化投入機制,采用正向激勵,提升基層醫務(wù)人員的積極性和獲得感。近期,兒童呼吸道疾病劇增,就醫需求不斷增加,網(wǎng)上報道一些地區兒科急診掛號排到上千號,等十幾個(gè)小時(shí)見(jiàn)不到醫生。這令長(cháng)期工作在基層的兒科醫生、市人大代表強立非常揪心。“怎么能讓居民第一時(shí)間就想到社區來(lái)就診?怎樣讓三級醫院的專(zhuān)家和高年資的醫生下沉至基層醫療機構,讓百姓在‘家門(mén)口’就能享受到市級醫療服務(wù)?”面對這些疑問(wèn),無(wú)錫市人大代表宋志明等不約而同提到“醫聯(lián)體”。“打通不同等級醫院上下游,讓技術(shù)、人員、資源形成良性流動(dòng),考核機制、政策措施要符合實(shí)際。比如,可以試點(diǎn)建立‘緊密型醫療集團’,依托政策支持,一體化解決人才流動(dòng)、資源互補等問(wèn)題。”無(wú)錫市人大代表魯曉杰說(shuō)。在這方面,惠山區以區人民醫院為龍頭,開(kāi)展府院合作,做實(shí)“醫聯(lián)體”,在“醫聯(lián)體”內擴容公共衛生服務(wù),打通惠民末梢,試點(diǎn)數字化平臺,探索全方位提升基層醫療衛生服務(wù)能力。
“醫養結合”是全面提升基層醫療衛生服務(wù)水平的重要探索。針對老年群體“就醫難、照護難、康養難”問(wèn)題,“無(wú)錫通過(guò)社區衛生服務(wù)中心、居家養老服務(wù)中心和即將推出的呼叫服務(wù)中心‘三中心’聯(lián)動(dòng),打通基層康復就醫鏈條。”無(wú)錫市民政局負責人回答。此外,無(wú)錫市發(fā)展改革委將在2024年民生實(shí)事項目編排上,優(yōu)先考慮、重點(diǎn)支持基層醫療衛生事業(yè);無(wú)錫市醫保局將發(fā)揮好醫保基金“指揮棒”作用,在統籌報銷(xiāo)比例、簡(jiǎn)化就醫流程等方面支持更多資源向基層傾斜。下一步,在無(wú)錫市人大常委會(huì )的積極助推下,相關(guān)部門(mén)將久久為功、勇?lián)姑粩嗪粚?shí)基層醫療衛生服務(wù)能力,托舉起群眾的健康幸福生活。來(lái) 源 | 無(wú)錫日報 、無(wú)錫人大發(fā)布版權歸原作者所有,若有違規、侵權請聯(lián)系我們
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