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近日，海南省衛生健康委發(fā)布2023年剛性引進(jìn)“好院長(cháng)”“好醫生”公告，以急需緊缺崗位為重點(diǎn)，面向全國剛性引進(jìn)“好院長(cháng)”1名、“好醫生”50名。

圖源：海南衛健委

據公告內容顯示，海南省本次人才引進(jìn)將從編制分配、保障落實(shí)、薪酬福利等多方面給予引進(jìn)人才一定的優(yōu)惠。綜合來(lái)看，對于專(zhuān)業(yè)能力強、所報崗位急缺的相關(guān)人才，其硬性條件會(huì )有一定的放寬，盡全力將人才留在崗位上。

3個(gè)主攻方面，打好“組合拳”落實(shí)人才引進(jìn)工作

落實(shí)資金支持：明確設置“安家費”，分級發(fā)放“特殊補助”

據了解，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對于很多優(yōu)質(zhì)人才，尤其是中青年醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，生活的成本問(wèn)題也是工作選擇的一部分。

因此在完成學(xué)業(yè)后，很多人才會(huì )優(yōu)先選擇留在自己大學(xué)所在的城市，這也就造成了有優(yōu)質(zhì)醫學(xué)院校的地區，往往不缺好醫院，而好的醫院會(huì )吸收一批優(yōu)質(zhì)醫學(xué)人才，由此造成“強者愈強，弱者愈弱”的醫療資源分布局面。

而海南省本次發(fā)布的公告明確，凡簽約8年以上（含8年）的，在正式聘任后一次性發(fā)放安家費，具體標準為：

三級醫院“好院長(cháng)”60萬(wàn)元；

二級醫院“好院長(cháng)”50萬(wàn)元；

三級醫院、省級公共衛生機構“好醫生”50萬(wàn)元；

二級醫院、市縣級公共衛生機構“好醫生”40萬(wàn)元。

同時(shí)，公告明確，如服務(wù)期少于3年而解除或終止合同（如自行要求調離、辭職、自動(dòng)離職、解聘等）的，須退還全部安家費；服務(wù)時(shí)間少于8年的，已發(fā)的安家費按每少服務(wù)1年退還1/8計算金額給發(fā)放部門(mén)。婦幼保健、疾病預防及未評定級別的醫療衛生機構參照執行。

在公告發(fā)布后，我們聯(lián)系了部分醫院的醫務(wù)人員，對于特別設置安家費的這一設計，很多醫務(wù)人員表示，對于除北上廣深等超級城市以外的城市來(lái)說(shuō)，可以在一定程度上解決生活成本過(guò)高的問(wèn)題，對于人才引進(jìn)工作的推進(jìn)有一定促進(jìn)作用。

同時(shí)，公告明確，引進(jìn)人才前5年發(fā)給特殊補貼，在每年年度考核后按考核結果分等次發(fā)放，考核結果未達到稱(chēng)職的不發(fā)放。原則上用人單位應把引進(jìn)的“好院長(cháng)”“好醫生”統一納入單位年度考核，不單獨組織。

具體標準為：

三級醫院“好院長(cháng)”年度考核為優(yōu)秀的10萬(wàn)元、稱(chēng)職的8萬(wàn)元；

二級醫院“好院長(cháng)”年度考核為優(yōu)秀的8萬(wàn)元、稱(chēng)職的6萬(wàn)元；

三級醫院、省級公共衛生機構“好醫生”年度考核為優(yōu)秀的8萬(wàn)元、稱(chēng)職的6萬(wàn)元；

二級醫院、市縣公共衛生機構“好醫生”年度考核為優(yōu)秀的6萬(wàn)元、稱(chēng)職的4萬(wàn)元。

值得注意的是，該特殊津貼采取分級發(fā)放的形式，將考核成績(jì)分為優(yōu)秀、稱(chēng)職兩個(gè)級別，并制定對應的補助發(fā)放標準。而通過(guò)上述兩項數據顯示，本次海南省資金支持力度極大，醫學(xué)人才最高綜合“補貼”可拿到70萬(wàn)。

一業(yè)內人士指出，此舉旨真正落實(shí)激勵條款，將特殊補助發(fā)放的發(fā)放的標準分級，保證設定的激勵內容行之有效。

他表示，此前很多省市的激勵政策落地難問(wèn)題難解決，很大一部分問(wèn)題在于，制定的激勵政策要求與實(shí)際情況匹配度較低，在某種程度上，“業(yè)績(jì)”達不到規定目標就人才補助在薪酬結構中就處于“缺失”狀態(tài)，而海南的分級發(fā)放補助的形式，讓可以達標的醫生拿到應得的補助，表現優(yōu)異的醫生拿到更高一級補助，一定程度上更好的落實(shí)了激勵內容落地，盡管該公告內容不屬于“政策”范疇，但卻給予了其他省市在人才引進(jìn)激勵政策設計的“新思路”。

落實(shí)保障措施：解決子女上學(xué)、配偶工作問(wèn)題，讓“扎根”外省成為可能

要想讓人才引進(jìn)工作完成從引進(jìn)到穩定的過(guò)程，做好保障工作至關(guān)重要。

“將人才引進(jìn)來(lái)靠真金白銀和優(yōu)質(zhì)平臺吸引力足以，但是防止人才二次外流的問(wèn)題，擇要靠保障制度的逐步健全。”一醫院管理人員表示，很多人才在享受完福利待遇后，直接回到原籍，依靠在引進(jìn)醫院學(xué)習的優(yōu)質(zhì)經(jīng)歷，找到了更好的工作，這種情況也不在少數，因此，將人才引進(jìn)來(lái)是不夠的，重要的是讓引進(jìn)的人才留下來(lái)。

為此，在海南省本次的公告中明確，引進(jìn)人才可解決配偶就業(yè)安置和子女上學(xué)等問(wèn)題。

具體而言，符合條件的引進(jìn)人才，其配偶自愿來(lái)海南就業(yè)的，按照《海南省引進(jìn)高層次人才配偶就業(yè)安置實(shí)施辦法（試行）》（瓊辦發(fā)〔2018〕39號）有關(guān)規定辦理。

其子女入園入學(xué)和中、高考報考按照《海南省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法（試行）》（瓊教基〔2018〕29號）有關(guān)規定辦理。真正做到讓醫學(xué)人才帶著(zhù)全家扎根海南。

但同時(shí)也有業(yè)內人士表示，對于這一內容的具體實(shí)施效果還有待考察，部分醫務(wù)人員對于是否會(huì )因政策優(yōu)惠居家搬遷到新城市持謹慎態(tài)度，“畢竟舉家搬遷涉及多方因素，我個(gè)人輕易是不會(huì )考慮這樣做的。”一醫務(wù)人員表示。

發(fā)揮體制優(yōu)勢：將現有編制優(yōu)先用于引進(jìn)人才

公告要求，各市縣和醫療衛生機構要將現有編制優(yōu)先用于引進(jìn)人才。換言之，引進(jìn)人才在同等條件下享有優(yōu)先入編的特權。

海南省的人才引進(jìn)待遇，值得推廣嗎？

上述公告一經(jīng)發(fā)布，就引起了相關(guān)媒體的關(guān)注，在各大媒體爭相轉載的過(guò)程中，海南省的人才引進(jìn)福利待遇不僅收到了廣大醫務(wù)人員的關(guān)注，也引起了業(yè)界新一輪的討論。

對于該公告所述內容是否適合進(jìn)一步推廣，相關(guān)專(zhuān)家表示，各省市經(jīng)濟發(fā)展情況不同，財政狀況不同，要落實(shí)金額如此巨大的優(yōu)惠政策，首先要解決錢(qián)從哪兒來(lái)的問(wèn)題。

他進(jìn)一步表示，醫院人才引進(jìn)的資金來(lái)源主要有二，其一，是省財政撥款；其二，是醫院營(yíng)收分配。

對于各個(gè)省市來(lái)說(shuō)，公立醫療機構是民生根本，也是“現金池子”，但是這個(gè)池子滿(mǎn)不滿(mǎn)、運營(yíng)狀況怎么樣則要因機構而異。

因此不能一刀切的盲目推廣，如果資金來(lái)源于各醫療機構勢必會(huì )增加醫療機構的運行負擔，甚至會(huì )導致虧損。“如果出現虧損，那么人才引進(jìn)的值還是不值，這筆帳要算清楚，不能馬虎。”

而如果資金來(lái)源為財政撥款，那么就要看推廣省市的綜合經(jīng)濟狀況，在有能力的條件下，循序漸進(jìn)開(kāi)展適合自己的人才引進(jìn)政策。

而針對公告中其他內容措施的進(jìn)一步推廣問(wèn)題，部分專(zhuān)家也表示，要根據海南省開(kāi)展的具體情況再定，一經(jīng)濟學(xué)家表示，無(wú)論是市場(chǎng)還是體制都有其自身的最大“荷載量”，超過(guò)這一限度去落實(shí)政策，效果不一定好。是否有足夠多的就業(yè)缺口等，都要經(jīng)過(guò)綜合考慮。

“本次公告釋放出了海南省人才引進(jìn)的積極信號，但是總體來(lái)說(shuō)樣本基數過(guò)小，對于是否會(huì )進(jìn)一步推廣問(wèn)題，還有待觀(guān)察、考證。”一業(yè)內人士指出。