醫療工作,人命關(guān)天,提高當醫生的門(mén)檻,其正當合理性毋庸置疑。但提高門(mén)檻對特定人群權益的損害,對學(xué)生報考醫學(xué)院校的影響,同樣值得考量——
1月11日,《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)科醫師規范化培訓制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》***,對醫科大學(xué)生畢業(yè)后教育(各國普遍把醫學(xué)教育分為院校教育、畢業(yè)后教育和繼續教育三個(gè)階段)作出規定。醫學(xué)畢業(yè)后教育在先前三年住院醫師規范化培訓(下稱(chēng)“住院醫師規培”)的基礎上,增加了2至4年的專(zhuān)科醫師規范化培訓(下稱(chēng)“專(zhuān)科醫師規培”)。
1月11日,《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)科醫師規范化培訓制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》***,對醫科大學(xué)生畢業(yè)后教育(各國普遍把醫學(xué)教育分為院校教育、畢業(yè)后教育和繼續教育三個(gè)階段)作出規定。醫學(xué)畢業(yè)后教育在先前三年住院醫師規范化培訓(下稱(chēng)“住院醫師規培”)的基礎上,增加了2至4年的專(zhuān)科醫師規范化培訓(下稱(chēng)“專(zhuān)科醫師規培”)。
一些醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家長(cháng)認為,學(xué)醫的時(shí)間成本和金錢(qián)成本增加,付出和受益難成比例。
醫科學(xué)生的焦慮
張樺是某大學(xué)醫學(xué)院口腔學(xué)專(zhuān)業(yè)的一名大四學(xué)生,高考填報志愿時(shí)她選擇的是7年制培養模式,畢業(yè)后可拿到碩士***。住院醫師規培制度***后,學(xué)校將對他們的培養改為“5十3”模式,增加了1年的在校學(xué)習時(shí)間。為對他們予以“補償”,學(xué)校表示將在三年期間給他們發(fā)放《住院醫師規范化培訓合格證書(shū)》。
“我本來(lái)預想的是讀完碩士接著(zhù)進(jìn)入3年的博士學(xué)習階段,順利的話(huà),博士畢業(yè)后我在29歲時(shí)就可以開(kāi)始執業(yè)了。可是,專(zhuān)科醫師規培增加了2至4年。這樣算下來(lái),本科5年、碩士3年、博士3年、專(zhuān)科規培2至4年(培訓時(shí)間因專(zhuān)科類(lèi)別而有所差異),我可能需要15年的時(shí)間,才有資格成為一名醫生。太熬人了!”
“剛開(kāi)始看到這個(gè)文件的時(shí)候,我特別沮喪。同學(xué)們都說(shuō)趕緊轉行吧,哪怕去學(xué)校門(mén)口擺個(gè)燒烤攤或是去貼膜呢?”張樺告訴記者,文件***期間剛好是學(xué)校期末考試的時(shí)間,她連復習準備考試的心思都沒(méi)有了,覺(jué)得沒(méi)有出路了。父母告訴她,實(shí)在不行就出國,可是張樺告訴記者,“我比較傳統,并不愿意出國。”
當然,不一定每個(gè)人成為醫生都需要這么長(cháng)時(shí)間,“幸運的話(huà),在碩士研究生期間可以完成住院醫師規培,可以節省2至3年的時(shí)間,如果就讀納入專(zhuān)科醫師規培試點(diǎn)的臨床專(zhuān)業(yè)型博士學(xué)位,可以再節約2至4年的專(zhuān)科醫師規培時(shí)間。但是,學(xué)術(shù)型博士如果將來(lái)要從事臨床某一專(zhuān)科工作,畢業(yè)后還是得參加專(zhuān)科醫師規培。運氣最不好的是那些剛剛讀完醫學(xué)博士畢業(yè)的人,他們在校期間沒(méi)有完成住院醫師規培,現在又面臨專(zhuān)科醫師規培。”山東某醫學(xué)院附屬醫院住院醫師劉陽(yáng)告訴記者。
也有人不那么悲觀(guān)。網(wǎng)友“Luxenius”認為,至少目前來(lái)看,專(zhuān)科醫師規培制度并非強制性的,該政策對于目前處于培養中后期階段的人來(lái)說(shuō),就業(yè)并沒(méi)有影響,而對于尚在醫學(xué)院讀本科的,在幾年后政策變成強制性的,也不大可能會(huì )和就業(yè)掛鉤,他的判斷依據是,“突然減緩人才的輸出進(jìn)度,是會(huì )出大問(wèn)題的。”他認為,專(zhuān)科醫師規培在變成強制性規定之后,最大可能是和職稱(chēng)晉升掛鉤,作為獲取高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)的前提,例如心臟介入資格。
當醫生的門(mén)檻越來(lái)越高
1999年施行的《中華人民共和國執業(yè)醫師法》第9條,規定了參加執業(yè)醫師資格考試的條件:(一)具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷,在執業(yè)醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿(mǎn)一年的;(二)取得執業(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū)后,具有高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)二年的;具有中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,在醫療、預防、保健機構中工作滿(mǎn)五年的。
“碩士研究生和博士研究生在讀研期間可以報名參加執業(yè)醫師資格考試。考試通過(guò)后,可以獲得執業(yè)醫師***書(shū),在有關(guān)部門(mén)完成注冊,就可以成為一名合格的住院醫師了。”劉陽(yáng)說(shuō)。
2013年12月底,國家衛生與計劃生育委員會(huì )(下稱(chēng)“衛計委”)發(fā)布《關(guān)于建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見(jiàn)》。該文件對醫生培養提出了新要求,推出了“5十3”培養模式,即完成5年醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科教育的畢業(yè)生,在培訓基地接受3年住院醫師規范化培訓。臨床醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)生參加2年畢業(yè)后培訓,即“3十2”.
2016年1月11日,《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)科醫師規范化培訓制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》公布,推行醫學(xué)教育“5十3十X”模式。劉陽(yáng)說(shuō),專(zhuān)科醫師規培之所以引發(fā)吐槽,是因為臨床醫師“如果想要從事某一專(zhuān)科臨床工作,需要再接受2至4年的培訓”.而培訓期間只享有基本工資待遇,“培訓時(shí)間太長(cháng)”和“待遇太低”讓部分人難以接受。
“也許有人會(huì )覺(jué)得,為節約時(shí)間可以本科畢業(yè)就開(kāi)始工作。但從醫學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現狀來(lái)看,本科生很難找工作,據我所知,山東省縣級及以上醫院的臨床醫師基本都是研究生及以上才有編制,本科生原則上只能去社區或者鎮醫院。而且本科生和碩士生都需要參加規培。”劉陽(yáng)說(shuō)。
提高門(mén)檻能實(shí)現制度設計初衷嗎?
2014年初,住院醫師規培文件開(kāi)始實(shí)施,按照文件要求,“到2020年,在全國范圍內基本建立住院醫師規培制度,形成較為完善的政策和培訓體系,所有新進(jìn)醫療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫師均接受住院醫師規培,使得全國各地新一代醫師的臨床診療水平和綜合能力得到切實(shí)保障與提高,造福億萬(wàn)人民群眾。”
專(zhuān)科醫師規培意見(jiàn)也指出,該舉措的出發(fā)點(diǎn)在于“加快完善我國臨床醫學(xué)人才培養體系”“培養一批高素質(zhì)的合格臨床專(zhuān)科醫師”,這是“深化醫藥衛生體制改革的重要舉措,對于醫教協(xié)同完善我國醫師培養體系、整體提升臨床醫療水平和質(zhì)量、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的醫療需求、打造健康中國具有重大意義”.
“我也認可住院醫師規培制度和專(zhuān)科醫師規培制度設計的初衷,是為了提高醫生的臨床診療水平,從國外來(lái)看,一些醫療水平發(fā)達的國家對醫學(xué)人才的培養模式也的確是這樣的。這是一種趨勢。”張樺告訴記者。
但她同時(shí)認為,學(xué)校對他們的教育已經(jīng)比較充分了。在本科階段,學(xué)校開(kāi)設的課程已經(jīng)包括臨床課程,她們每周會(huì )有兩天要上臨床。住院醫師規培的重點(diǎn),是為了適當加大全科、兒科、精神科等緊缺專(zhuān)業(yè)的招收規模,同時(shí)讓醫師盡量多了解一些醫學(xué)類(lèi)知識,這對醫生診療水平的提高確實(shí)有所幫助,對患者來(lái)說(shuō)也是福音。“作為一名口腔學(xué)專(zhuān)業(yè)醫師,我并不需要面對那么多的狀況,我認為自己已經(jīng)具備了成為一名臨床醫師的素質(zhì)。”
住院醫師規培能不能取得預想的效果?一位醫生網(wǎng)友就此發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)。他認為,臨床診療能力的提升不是光泡在臨床上打工就真的提升了,而是需要教學(xué)和實(shí)踐的結合。美國頂尖醫院的resident(住院醫師)和fellow(專(zhuān)科醫師),每周有三分之一的時(shí)間都在參加教學(xué)活動(dòng),經(jīng)常是中午查個(gè)房,下午就留著(zhù)值班的人,其他人全都去參加教學(xué)培訓。他們的資源非常豐富:各種場(chǎng)景和突發(fā)狀況模擬,完成課程后,跟著(zhù)高年資的fellow完成規定例數。心臟實(shí)體標本幾百個(gè),教學(xué)日就拿出來(lái)分小組病理解剖。病理資料齊備,持續跟進(jìn),多次討論,直到結果驗證。只有合理的工作量和教學(xué)量才能完成這些,工作量過(guò)飽和,或是沒(méi)有相應的教學(xué)安排,就成了光做事,不求甚解,最后培訓的目的是無(wú)法實(shí)現的。“缺乏嚴格規范培訓的規培都是冒牌貨。如果不把住院醫師規培先理順了,再去碰專(zhuān)科醫師規培,可能難以實(shí)現規培的目的。”
高門(mén)檻引發(fā)問(wèn)題值得關(guān)注
根據住院醫師規培文件的要求,2015年起,該制度要在各省(區、市)轄區范圍內全面實(shí)施。劉陽(yáng)告訴記者,他所在的山東省2013年就開(kāi)始住院醫師規培制度試點(diǎn)了。他是2014年畢業(yè)參加工作的,理論上來(lái)說(shuō)他應該是無(wú)法規避規培的一批。但實(shí)際上,國家目前還沒(méi)有這么多的規培基地,承載能力有限,再加上所在醫院的一些原因,他目前無(wú)法參加規培。他說(shuō),在很多醫院,因為一些住院醫師都是沒(méi)有編制的,同意這些人參加培訓意味著(zhù)不僅要在培訓期間給他們發(fā)基本工資,還無(wú)法確保他們將來(lái)培訓結束提升臨床診療能力之后會(huì )繼續留在醫院,對醫院來(lái)說(shuō),他們不愿意“為他人做嫁衣”,所以一般也不會(huì )同意讓這些人參加規培。
規培制度的實(shí)施還帶來(lái)了其他問(wèn)題。據上海部分醫學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生反應,規培制度讓他們畢業(yè)都成了問(wèn)題。
他們在信中反應,為貫徹落實(shí)住院醫師規培制度,2015年9月,《關(guān)于印發(fā)臨床醫學(xué)、口腔醫學(xué)和中醫碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生指導性培養方案的通知》發(fā)布,按通知要求,自2015年起,臨床醫學(xué)、口腔醫學(xué)及中醫碩士專(zhuān)業(yè)的研究生,畢業(yè)時(shí)須持有《住院醫師規范化培訓合格證書(shū)》和執業(yè)醫師***書(shū),通過(guò)畢業(yè)論文答辯,達到碩士研究生畢業(yè)要求,方可獲得碩士研究生***及***。政策***后,很多地方都允許相關(guān)專(zhuān)業(yè)先實(shí)習,但是,上海市兩所醫學(xué)院校不允許相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生先實(shí)習,導致他們沒(méi)有參加***規培的資格。這意味著(zhù)他們拿不到碩士***和***,也就無(wú)法進(jìn)入醫療機構就業(yè)。
而張樺說(shuō),她本來(lái)報考的是本碩連讀的7年制培養模式,卻因為住院醫師規培的***被迫變更學(xué)制,改為“5十3”培養模式。她說(shuō),這意味著(zhù)她需要晚畢業(yè)一年,白干一年活兒卻無(wú)工齡工資。“我愿意接受規培,提高自己的臨床診療能力,但醫生也是人,也需要養家糊口,長(cháng)時(shí)間讓我們拿著(zhù)基本工資,我真的看不到出路在哪里。”
劉陽(yáng)告訴記者,住院醫師規培和專(zhuān)科醫師規培針對的都是具有事業(yè)單位性質(zhì)醫院的臨床醫師,對于私營(yíng)醫院來(lái)說(shuō),不存在這個(gè)問(wèn)題。在私營(yíng)醫院,醫生的定級與工資是醫院自己可以決定的。“住院醫師和專(zhuān)科醫師規培制度接連***,可能引發(fā)醫學(xué)人才向民營(yíng)醫院流動(dòng)。”(文中人物均為化名)
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