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    2012年5月15日，衛計委在京召開(kāi)貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應用管理辦法》暨2012年全國抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治工作視頻會(huì )議。會(huì )議目的是學(xué)習貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，進(jìn)一步統一思想，提高認識，鞏固2011年全國抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)取得的階段性成果，對2012年抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，將活動(dòng)持續、深入推進(jìn)。衛計委副部長(cháng)馬曉偉作了重要講話(huà)，衛計委醫政司司長(cháng)王羽同志主持會(huì )議。

    馬曉偉說(shuō)，2011年全國抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)取得了明顯成效。

    一是醫療機構抗菌藥物臨床應用管理制度逐步完善。醫療機構建立了比較完善的抗菌藥物臨床應用管理制度，建立、健全抗菌藥物管理工作制度和監督機制，落實(shí)“院長(cháng)是第一責任人”要求，層層落實(shí)工作目標。

    二是醫務(wù)人員用藥行為進(jìn)一步規范，抗菌藥物合理應用水平不斷提高。去年對全國430余家二級以上醫院檢查結果顯示，絕大多數醫療機構抗菌藥物品種數控制在要求范圍內，醫療機構門(mén)診、住院患者抗菌藥物使用率明顯下降，使用強度有所降低，微生物送檢率逐步提高；清潔切口手術(shù)預防使用抗菌藥物比例下降明顯，品種選擇、用藥時(shí)機和療程合理率明顯提高，抗菌藥物臨床應用結構趨于合理，一代頭孢菌素使用比例明顯上升，三、四代頭孢菌素和喹諾酮類(lèi)抗菌藥物使用比例明顯下降。醫務(wù)人員抗菌藥物使用行為進(jìn)一步規范。

    三是醫藥費用不合理增長(cháng)得到了一定控制。一年來(lái)，抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)在減輕人民群眾看病就醫負擔方面發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。衛計委醫改辦去年統計顯示，2011年，公立醫院醫藥費用不合理增長(cháng)控制初見(jiàn)成效。抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)起到了積極的促進(jìn)作用。

    馬曉偉指出，《抗菌藥物臨床應用辦法》的發(fā)布標志著(zhù)我國抗菌藥物臨床應用管理邁入法制化、制度化軌道，為逐步建立抗菌藥物臨床應用管理長(cháng)效機制奠定了基礎。各級衛生行政部門(mén)和醫療機構要充分認識到《辦法》的重要意義，珍惜目前推動(dòng)抗菌藥物臨床應用管理工作的良好機遇，認真學(xué)習并深入貫徹落實(shí)。一是《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的頒布是有效控制細菌耐藥，保障人民群眾健康權益，降低人民群眾看病就醫負擔的迫切需要。二是《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的頒布是落實(shí)深化醫藥衛生體制改革相關(guān)工作任務(wù)的重要舉措。三是《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的頒布實(shí)施標志著(zhù)抗菌藥物臨床應用管理進(jìn)入法制化、規范化軌道。

    馬曉偉強調，各級衛生行政部門(mén)和醫療機構要認真做好《抗菌藥物臨床應用管理辦法》學(xué)習貫徹和2012年抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)相關(guān)工作。各級衛生行政部門(mén)和各級各類(lèi)醫療機構要充分認識到控制抗菌藥物不合理使用和細菌耐藥的艱巨性和緊迫性，充分認識到《抗菌藥物臨床應用管理辦法》頒布的重要現實(shí)意義，進(jìn)一步增強責任感和使命感，把工作做實(shí)、做好。醫療機構要組織對本機構醫務(wù)人員進(jìn)行全員培訓，切實(shí)讓醫務(wù)人員深刻感受到國家對于加強抗菌藥物臨床應用管理的決心和信心，嚴格落實(shí)《辦法》的各項規定和要求。各級衛生行政部門(mén)和醫療機構要組織對《辦法》的內容進(jìn)行逐條研究，結合本地區本單位實(shí)際，制定具體的落實(shí)方案。

    要進(jìn)一步建立健全抗菌藥物臨床應用管理工作制度和監督管理機制，將抗菌藥物臨床應用管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉入制度化、規范化的管理軌道，明確相關(guān)職能部門(mén)、臨床科室、醫務(wù)人員責任，層層落實(shí)責任制，做到機構落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。在總結2011年活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上，繼續全力做好2012年抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)，克服松懈思想，加大工作力度；完善獎懲機制，加大獎懲力度；總結成功經(jīng)驗，實(shí)現持續改進(jìn)；加強行業(yè)培訓，開(kāi)展公眾教育；加強督導檢查，確保取得實(shí)效。

    王羽司長(cháng)總結時(shí)強調，各級衛生行政部門(mén)和醫療機構一要及時(shí)傳達學(xué)習好會(huì )議精神，組織動(dòng)員廣大醫務(wù)人員認真貫徹學(xué)習，統一思想，提高認識，推動(dòng)《辦法》的貫徹落實(shí)和整治活動(dòng)的更好開(kāi)展。二要盡快部署本地區貫徹落實(shí)《辦法》和專(zhuān)項整治活動(dòng)有關(guān)工作。盡快制定本地區《抗菌藥物臨床應用分級管理目錄》，建立完善省級抗菌藥物臨床應用監測網(wǎng)和細菌耐藥監測網(wǎng)，做好《辦法》貫徹落實(shí)和2012年整治活動(dòng)督導檢查工作。三是進(jìn)一步做好宣傳和教育工作。

    衛計委有關(guān)司局負責同志，北京市衛生局及北京市各區（縣）衛生局主要負責同志，在京部屬（管）醫院負責同志，北京市三級醫院負責同志，中華醫學(xué)會(huì )、中國醫院協(xié)會(huì )、中國醫師協(xié)會(huì )、中華口腔醫學(xué)會(huì )、衛計委醫院管理研究所、衛計委合理用藥專(zhuān)家委員會(huì )有關(guān)負責同志共約100人參加了主會(huì )場(chǎng)會(huì )議。各省（區、市）以及部分地市、縣設立了分會(huì )場(chǎng)，約2萬(wàn)多人參加了分會(huì )場(chǎng)會(huì )議。