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    2011年是全國三年新醫改的收官之年，也是北京沖刺全市2010-2011年醫改目標的攻堅之年。在本月12日召開(kāi)的北京市醫改工作專(zhuān)家座談會(huì )上，副市長(cháng)丁向陽(yáng)表示，北京市醫藥分開(kāi)的改革方案將在9月出臺。

    事實(shí)上，近三年來(lái)，在基本醫保、基本藥物制度、基層醫療服務(wù)等方面，北京已有不少領(lǐng)先之舉，而今年北京正力求在探索建立現代醫院管理制度、鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源合理分布等方面探出一條道路，正基于此，結合官方表態(tài)，業(yè)內普遍預計北京多項醫改新政將在下半年進(jìn)入發(fā)布密集期。

    公立醫院改革將出細則

    公立醫院改革是三年新醫改方案五項重點(diǎn)之一，去年2月23日，我國《公立醫院改革試點(diǎn)指導意見(jiàn)》正式發(fā)布，上月北京市被正式確定為第17個(gè)公立醫院改革試點(diǎn)城市。市衛生局副局長(cháng)毛羽表示，目前，包括友誼醫院在內的5家公立醫院進(jìn)入此次公立醫院改革試點(diǎn)醫院名單，具體方案正在加緊制定中。

    7月28日，以管辦分離為導向的北京市醫管局掛牌，全市公立醫院改革走出了第一步，而能否逐步終結“以藥補醫”一直被認為是改革成敗的關(guān)鍵。 在前述北京市醫改工作專(zhuān)家座談會(huì )上，丁向陽(yáng)表示，北京市醫藥分開(kāi)的改革方案將在9月出臺。市衛生局局長(cháng)、醫管局局長(cháng)方來(lái)英也預計，兩個(gè)月可以完成北京市醫管局的組建工作。

    “如何在取消藥品加成的同時(shí)給予公立醫院合理補償，這決定了公立醫院改革的成敗。”《百科知識》雜志副主編、從事生物醫學(xué)與社會(huì )關(guān)系研究工作的學(xué)者張田勘認為，在藥價(jià)虛高的當下，輕易提高診療費用和藥事服務(wù)費，勢必會(huì )引起患者不滿(mǎn)，因此，只有先期通過(guò)財政足額補貼取消藥品加成后，才能保證下一步公立醫院改革的順利進(jìn)行。

    業(yè)內人士分析，今年下半年，北京市衛生局將結合醫管局職能，詳細制定公立醫院改革的具體辦法，逐步破除以藥養醫的陳舊模式，激勵醫務(wù)工作者的同時(shí)，讓患者得實(shí)惠。