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    全國醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項督查來(lái)了，就從8月開(kāi)始！

    為進(jìn)一步加強醫療行業(yè)監管，整頓和規范醫療機構執業(yè)行為，國家要“動(dòng)真格”了。8月10日，國家衛計委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項監督檢查工作的通知》，為期一年的嚴查、嚴打工作從8月即將開(kāi)始，督查范圍從三甲醫院到一級醫院（含未定級）、診所。

    且各省（區、市）要按照一級醫院（含未定級）、門(mén)診部全面覆蓋！

    專(zhuān)項檢查時(shí)間：2016年8月至2017年7月

    為進(jìn)一步加強醫療行業(yè)監管，整頓和規范醫療機構執業(yè)行為，維護人民群眾健康權益，定于2016年8月至2017年7月在全國開(kāi)展醫療機構依法執業(yè)專(zhuān)項監督檢查工作。現就有關(guān)事項通知如下。

    工作任務(wù)：全面自查、重點(diǎn)抽查

    全面自查，認真落實(shí)整改（2016年8-10月）

    各級各類(lèi)醫療機構對照法律法規要求，全面開(kāi)展依法執業(yè)自查，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行全面認真整改，并將自查和整改情況以及依法執業(yè)承諾書(shū)（各省統一制訂模板）報送屬地衛生計生行政部門(mén)（含中醫藥管理部門(mén)，中醫醫療機構由中醫藥管理部門(mén)負責，下同）。

    重點(diǎn)抽查，依法嚴肅查處（2016年11月-2017年7月）

    地方衛生計生行政部門(mén)根據醫療機構自查情況，針對不同類(lèi)型醫療機構，突出重點(diǎn)進(jìn)行抽查，發(fā)現存在違法違規行為的，依法嚴肅查處。

    1,二級、三級醫院（含婦幼保健機構）重點(diǎn)檢查：

    是否存在出租承包科室

    超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)

    聘用非衛生技術(shù)人員

    違規開(kāi)展禁止臨床應用的醫療技術(shù)

    未經(jīng)備案開(kāi)展限制臨床應用的醫療技術(shù)

    是否開(kāi)展明確按臨床研究管理的醫療技術(shù)臨床應用

    2,一級醫院（含未定級）、門(mén)診部和診所重點(diǎn)檢查：

    是否存在出具虛假醫學(xué)文書(shū)

    出租出借《醫療機構執業(yè)許可證》

    未按公示標準收費

    超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)

    聘用非衛生技術(shù)人員等違法違規行為

    是否違規開(kāi)展醫療美容、母嬰保健、計劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動(dòng)。

    3,干細胞臨床應用重點(diǎn)檢查

    一是對已經(jīng)按規定備案開(kāi)展干細胞臨床研究的醫療機構，重點(diǎn)檢查是否按照備案項目范圍開(kāi)展干細胞臨床研究，以及是否存在擅自將開(kāi)展的干細胞臨床研究項目直接進(jìn)入臨床應用。

    二是對未經(jīng)備案的醫療機構，以投訴舉報和醫療廣告為線(xiàn)索，嚴肅查處擅自開(kāi)展干細胞臨床研究和臨床應用的行為。

    督查覆蓋面積，一級以下醫院全覆蓋

    各省（區、市）要按照一級醫院（含未定級）、門(mén)診部全面覆蓋，二級、三級醫院不低于50%,診所不低于20%的比例進(jìn)行監督檢查和抽查，已經(jīng)備案開(kāi)展干細胞臨床研究的醫療機構要全部納入監督檢查范圍。各地要將違規發(fā)布醫療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫療機構作為抽查的重點(diǎn)。

    最嚴檢查：雙隨機、飛檢、舉報一一回應

    各級衛生計生行政部門(mén)及其監督執法機構要認真落實(shí)監管責任，結合轄區實(shí)際，創(chuàng )新監督檢查方法，有條件的地方應當積極探索采取“雙隨機”、飛行檢查等方式，加強監督檢查。

    對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線(xiàn)索，要逐一進(jìn)行調查核實(shí)處理，實(shí)名舉報要及時(shí)反饋，做到事事有調查，件件有回音。發(fā)現醫療機構和醫務(wù)人員違法違規執業(yè)行為，要依法嚴肅查處到位，決不可有案不查，包庇縱容。

    違規處罰

    對于情節嚴重的違法違規行為，堅決依法吊銷(xiāo)醫療機構相關(guān)診療科目或者《醫療機構執業(yè)許可證》、吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)。

    比起莆田事件大醫院外包科室的嚴重的違規現象，基層醫療機構日常中也存在很多疏漏和違規行為，值得注意的是此次檢查一級醫院（含未定級）全面覆蓋，這也意味著(zhù)衛生院、社區衛生中心、衛生室接下來(lái)將隨時(shí)等待著(zhù)飛檢來(lái)襲（ps:偷襲）。

    2016經(jīng)過(guò)的莆田事件、經(jīng)過(guò)了疫苗事件，國家監管部門(mén)是違規的醫療行為下“狠手”了。并且為了強化社會(huì )監管要求各地提供舉報渠道、公開(kāi)投訴電話(huà)，公開(kāi)曝光典型案件，一場(chǎng)全國醫療機構督查的盛宴即將開(kāi)始了，趕緊自查吧，被整改就太難堪了！

    附：一級醫院、門(mén)診部、診所監督檢查表

    一級醫院、門(mén)診部、診所監督檢查表

    醫療機構名稱(chēng)

    醫療機構類(lèi)別     一級醫院（含未定級）□     門(mén)診部□       診所□

    項目

    檢查內容

    檢查結果

    備注

    機構

    資質(zhì)

    1.《醫療機構執業(yè)許可證》是否在有效期內

    是□ 否□

    2.《醫療機構執業(yè)許可證》是否按期校驗

    是□ 否□

    3.實(shí)際執業(yè)地點(diǎn)與登記地址是否一致

    是□ 否□

    4.實(shí)際開(kāi)展的診療科目與登記情況是否一致

    是□ 否□

    5.是否在登記的范圍內開(kāi)展診療活動(dòng)

    是□ 否□

    6.是否出租承包科室

    是□ 否□

    醫務(wù)

    人員

    醫務(wù)人員是否取得相應的資質(zhì)開(kāi)展診療活動(dòng)

    抽查醫師   人，

    資質(zhì)合格    人

    每家抽查20人。不足者，全查

    抽查其他衛生技術(shù)人員     人，

    資質(zhì)合格    人

    醫學(xué)

    文書(shū)

    是否發(fā)現虛假檢驗、檢查報告等

    是□ 否□

    名稱(chēng)使用及醫療服務(wù)收費公示

    1.醫療機構掛牌、使用、宣傳的名稱(chēng)與登記名稱(chēng)是否一致

    是□ 否□

    2.是否公示收費項目及收費標準

    是□ 否□

    3.是否按公示收費項目及收費標準收費

    抽查收費憑據         份，符合    份

    醫療

    美容

    1.使用的藥械是否符合國家相關(guān)規定

    是□ 否□

    2.診療記錄是否完整

    是□ 否□

    3.開(kāi)展醫療美容項目的醫師是否符合《醫療美容服務(wù)管理辦法》規定的條件

    是□ 否□

    4.是否超范圍開(kāi)展醫療美容技術(shù)

    是□ 否□

    婦科及母嬰保健技術(shù)

    1.是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可證》從事相應的母嬰保健技術(shù)

    是□ 否□

    2.從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》

    是□ 否□

    3.是否按照登記的母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目開(kāi)展診療活動(dòng)

    是□ 否□

    4.是否超范圍開(kāi)展不孕癥診療

    是□ 否□

    5.是否違規開(kāi)展無(wú)痛人流等母嬰保健技術(shù)

    是□ 否□

    泌尿外科及性病診療

    1.是否違規開(kāi)展泌尿外科手術(shù)

    是□ 否□

    2.是否超范圍開(kāi)展性病診療

    是□ 否□

    抗菌藥物臨床應用

    診所使用抗菌藥物開(kāi)展靜脈滴注活動(dòng)的，是否經(jīng)過(guò)衛生行政部門(mén)核準

    是□ 否□

    麻醉

    管理

    1.是否未取得麻醉科診療科目開(kāi)展全身麻醉

    是□ 否□

    2.開(kāi)具**品處方的醫師是否經(jīng)過(guò)考核合格取得**品處方權

    是□ 否□

    其他

    1.本次檢查中發(fā)現涉嫌違法發(fā)布醫療廣告的是否通報或移送工商部門(mén)

    是□ 否□  未發(fā)現□

    2.本次檢查中發(fā)現涉嫌違規收費的是否通報或移送物價(jià)部門(mén)

    是□ 否□  未發(fā)現□

    3.本次檢查中發(fā)現醫療機構涉嫌違法生產(chǎn)、使用假冒偽劣藥品的是否通報或移送藥監部門(mén)

    是□ 否□  未發(fā)現□

    4.本次檢查中發(fā)現涉嫌欺詐等違法犯罪行為的是否通報或移送司法機關(guān)

    是□ 否□  未發(fā)現□

    5.本次檢查中發(fā)現醫療機構內宣傳的醫師、診療科目、診療技術(shù)等與實(shí)際情況不符的，是否下達監督意見(jiàn)書(shū)要求整改

    是□ 否□  未發(fā)現□

    6.本次檢查中發(fā)現醫療機構有雇傭醫托行為的，是否納入本轄區內校驗管理和不良記分管理

    是□ 否□  未發(fā)現□

    注：1.此表供監督檢查時(shí)使用。

    2.被檢查醫療機構不從事醫療美容、母嬰保健技術(shù)等相關(guān)診療活動(dòng)的，相應內容可不填寫(xiě)。

    陪同檢查人：                        檢查人：

    檢查時(shí)間：年  月  日                年   月   日