健康是幸福之基,要夯實(shí)這個(gè)基礎,得有足夠的醫生。但據2015年中國醫師協(xié)會(huì )發(fā)布的《中國醫師執業(yè)狀況**》顯示,近七成的醫務(wù)人員不希望子女學(xué)醫。醫生救死扶傷,被譽(yù)為“白衣天使”,為何招致如此冷遇?
**總理在**工作報告中提出,今年要協(xié)調推進(jìn)醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革,建立健全符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護和調動(dòng)醫務(wù)人員積極性。記者注意到,這是**工作報告中首次提出要“保護”醫療人員。
“醫生真的太累了。”兩會(huì )上,代表委員呼吁,要繼續深化醫療改革,為醫生減壓,使他們輕裝上陣,為建設健康中國發(fā)揮出最大能量。
醫生身心健康須關(guān)注
醫生有多累?根據國家衛生計生委的統計,2014年全國衛生醫療機構的診療人次達76億人次,而同期我國執業(yè)(助理)醫師才289萬(wàn)人。根據上述《中國醫師執業(yè)狀況**》顯示,52.72%的醫師平均每周工作時(shí)間在40——60小時(shí),32.69%的醫師在60小時(shí)以上,而國際標準工時(shí)為每周40小時(shí)。近年來(lái),醫生“過(guò)勞死”的事件時(shí)有發(fā)生。
醫生工作時(shí)間長(cháng)、勞動(dòng)強度大反過(guò)來(lái)又影響了更多人從醫。貴州省兒童醫院院長(cháng)束曉梅代表是一名兒科醫生,她告訴記者,十多年來(lái)我國兒科醫生僅增加了5000名,每千名兒童擁有醫生數僅為0.26名,而美國每千名兒童擁有醫生數為1.6名。“我國兒科醫生總的缺口是20萬(wàn)人。”她說(shuō),兒科醫生不足,最大的原因就是勞動(dòng)強度大、職業(yè)風(fēng)險高、壓力大、待遇低。
在身體的疲勞之外,醫生還可能面臨心理壓力。“時(shí)而緊張的醫患關(guān)系,讓一些醫務(wù)人員如履薄冰,感到身心俱疲。”福建省立醫院內分泌科主任侯建明委員在他提交的一份建議中,呼吁關(guān)注醫務(wù)人員的身心健康。
“應當將落實(shí)勞動(dòng)法工作時(shí)間納入醫院的考核標準之一,讓醫務(wù)工作者擁有合理的休息時(shí)間,避免過(guò)勞猝死的悲劇再次上演。”侯建明委員建議,對暴力傷醫行為實(shí)施“零容忍”,為醫務(wù)人員營(yíng)造健康的行醫環(huán)境,提高職業(yè)安全感。
人才培養與分級診療要同步
要給醫生減壓減負,還得有足夠的醫生。廈門(mén)大學(xué)附屬福州第二醫院副院長(cháng)林紹彬委員建議,要加強頂層設計,根據國家人口政策的改變,加強對未來(lái)10至20年全國醫生總需求量的評估和培養規劃。人才培養要有針對性,基層應該是重點(diǎn)。
安徽省立醫院院長(cháng)許戈良代表指出,“醫生太累”的現象主要集中在城市公立醫院,尤其是一些大醫院,在社區和鄉村等基層醫療機構,這種現象并不普遍。“醫生太累,是因為我們的分級診療制度還未完全建立起來(lái),老百姓看病處于無(wú)序狀態(tài),盲目追求大醫院和名專(zhuān)家。”
要想落實(shí)分級診療,切實(shí)緩解大醫院醫生就診壓力,必須提升基層診療服務(wù)水平。“這其中,加強基層醫療機構人才隊伍建設是關(guān)鍵。”國家中醫藥管理局科技司司長(cháng)曹洪欣委員認為,目前實(shí)行的5+3+X的全科醫師規范化培訓制度,符合面向北上廣等大城市的人才需求,但不能解決基層專(zhuān)業(yè)人才緊缺的現狀。他建議,修訂《臨床醫學(xué)(全科)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予和人才培養工作的意見(jiàn)》《建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見(jiàn)》等規定,建立適應深化醫改與基層醫療機構需求的人才培養與用人機制。
林紹彬委員則建議,要通過(guò)對口支援、遠程醫療、建立醫聯(lián)體等手段,促使優(yōu)質(zhì)資源下沉,提高基層衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )自身的造血功能,并加大醫學(xué)生定向培養力度,培養一支用得上、留得住、管用的本鄉本土人才。
醫生回報與付出要匹配
除了“保護”和“減負”,還得調動(dòng)起醫生的積極性。**工作報告中提出要建立健全符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,這讓代表委員們很激動(dòng)。
根據《2015年中國大學(xué)生就業(yè)報告》,2014年本科畢業(yè)半年后收入最低的是醫學(xué)生。2015年北京市發(fā)布一則調查報告稱(chēng),本科畢業(yè)后半年,平均工資最高的是工學(xué)3940元,最低的是醫學(xué)3208元。
“人才培養很重要,待遇低問(wèn)題更得重視。這個(gè)問(wèn)題解決了,人才培養就更容易了。”束曉梅代表認為,醫生的勞動(dòng)付出并沒(méi)有得到應有的重視,醫療費用目前大多是根據所使用的設備、藥品、技術(shù)手段來(lái)衡量,沒(méi)有完全體現醫生本人的勞動(dòng)價(jià)值。
**工作報告提出要協(xié)同推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革,方向已明確。“提高醫療服務(wù)價(jià)格,合理降低藥品價(jià)格,這其中藥品流通環(huán)節改革是關(guān)鍵。**的補償機制必須及時(shí)到位,單純依靠提高醫療服務(wù)價(jià)格增加醫生收入,反而會(huì )增加病人負擔。”曹洪欣委員指出。
另外,住院醫師規范化培訓增加了醫生的培養成本和付出,引起了一些爭議。“住院醫師規范化培訓是必要的,但問(wèn)題是給予規培生的報酬太低。”許戈良代表認為,處于規培階段的醫生,其工資收入應該與一般醫生一致。
“總之,只有構建適合醫藥衛生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度與激勵機制,才能充分發(fā)揮醫務(wù)人員參與改革的主體作用,為加快健康中國建設、全面建成小康社會(huì )提供人才保障。”曹洪欣委員說(shuō)。
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