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  近日，全國政協(xié)提案委員會(huì )辦公室召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì )，對于有關(guān)“將醫療機構列為公共場(chǎng)所進(jìn)行安保，***《醫療機構治安管理條例》”的提案建議進(jìn)行了討論。協(xié)商會(huì )上，相關(guān)人員建議，目前，我國正在著(zhù)手修改《治安管理處罰法》，修法期間，可以增加對涉醫違法犯罪的處置條款，加大對傷醫、鬧醫行為的處罰力度。

  今年全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議期間，針對暴力傷醫案件頻發(fā)問(wèn)題，全國政協(xié)醫衛界別聯(lián)署緊急提案，引發(fā)廣泛關(guān)注。提案認為，***《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》規定，醫療機構是內部治安保衛單位，不在國家《治安管理處罰法》規定的集中公共場(chǎng)所范圍之中。

  此外，由于目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對醫療機構這一特殊公共場(chǎng)所的執法條例，相關(guān)部門(mén)存在消極執法現象。提案建議，修改相關(guān)法律，明確將醫療機構列入公共場(chǎng)所范疇進(jìn)行治安管理。把醫療安全和醫院暴力預防處理納入法制化軌道，建議***專(zhuān)門(mén)的《醫療機構治安管理條例》。

  針對將醫療機構列為公共場(chǎng)所的建議，協(xié)商會(huì )上，有關(guān)部門(mén)認為，已有的“聚眾擾亂社會(huì )秩序罪”和“聚眾擾亂公共場(chǎng)所和交通秩序罪”都適用于醫療機構，是否將醫院規定為公共場(chǎng)所不影響法律對醫療機構的保護，也不影響對違法犯罪分子的打擊處理。此外，長(cháng)期以來(lái)，有關(guān)部門(mén)對醫院安全的重視程度和工作措施遠高于普通的單位和公共場(chǎng)所，所以沒(méi)有必要修改相關(guān)法律或采取其他方式來(lái)明確醫院為公共場(chǎng)所。

  針對***《醫療機構治安管理條例》，與會(huì )有關(guān)部門(mén)人員認為，依據《治安管理處罰法》和《刑法》對發(fā)生在醫療機構的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的打擊處理，能夠滿(mǎn)足執法實(shí)踐的需要。如果專(zhuān)門(mén)***《醫療機構治安管理條例》，雖然感覺(jué)上規定得更細、更有操作性，但實(shí)際上是降低了法律效力和對涉醫違法行為的打擊處理力度。