近段時(shí)間來(lái),廣東、江西、四川等地相繼發(fā)生精神病人傷人事件,給公眾財產(chǎn)、人身安全來(lái)帶嚴重損害。面對“飛來(lái)的橫禍”,受害人該如何索賠卻成為不少人心中的疑問(wèn)。
“精神病傷人索賠難,比較常見(jiàn)。”深圳市羅湖區翠竹派出所副所長(cháng)溫志軍告訴記者,“特別是重度精神病人,其戶(hù)籍信息要么難以找到,要么沒(méi)有監護人,或者監護人沒(méi)有賠償能力,你找誰(shuí)賠償?”
根據我國刑法第十八條規定,精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責任,但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療;在必要的時(shí)候,由**強制醫療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪,應當負刑事責任。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應當負刑事責任,但是可以從輕或者減輕處罰。
相關(guān)律師表示,這意味著(zhù)精神病人承擔的刑事責任分三類(lèi):第一種是完全不負刑事責任,第二種是限制刑事責任,第三種與常人等同的刑事責任。
“即使不負刑事責任的精神病人,其家屬應該承擔民事賠償責任損失;沒(méi)有家庭監護人的,作為法定監護機構的收治機構應向受害者承擔賠償責任。”全國人大代表、廣州律師協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)陳舒表示,近年來(lái),國家要求各地**、民政、衛生、殘聯(lián)等部門(mén)單位加強對精神病人的管理登記,因此受害者可以向戶(hù)籍所在地或居住證所在地的民政部門(mén)申請社會(huì )救助金。
“不過(guò),**只是發(fā)揮‘兜底’作用,這樣的補助是比較低的,對于動(dòng)輒上萬(wàn)元醫療費來(lái)講是杯水車(chē)薪。”陳舒認為,不妨調動(dòng)社會(huì )組織等通過(guò)發(fā)動(dòng)公眾力量來(lái)募捐或許物質(zhì)幫助更大。
廣州市殘聯(lián)相關(guān)負責人接受記者時(shí)表示,目前殘聯(lián)并沒(méi)有針對精神病傷人方面的補償規定,也沒(méi)有這樣的補助渠道,建議從**層面制定具體政策就社會(huì )救助的標準、范圍、職能部門(mén)加以明確。
面對精神病傷人帶來(lái)的橫禍,陳舒認為,當前社會(huì )大眾更應該提高個(gè)人風(fēng)險管理意識。“不管是被精神病人傷害,還是交通車(chē)禍,都是屬于人身意外事件。”她說(shuō),當前更靠譜的是購買(mǎi)人身意外險,可通過(guò)商業(yè)保險來(lái)保障自己的權益。
廣州市衛生局婦幼社區處處長(cháng)吳峰認為,要從根本上解決精神病人事件,還需要完善社會(huì )救治體系,最終精神病人能夠“病有所醫、瘋有所控”。
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