事業(yè)編、備案制、合同制、勞務(wù)派遣......醫院用工方式區別在哪里？一文詳解
2023-03-14 17:50
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫**漫
責任編輯：醫路漫漫
[導讀] 醫院里不同聘用方式之間，有何區別？
近日，國務(wù)院機構改革方案出爐，針對中央國家機關(guān)人員編制問(wèn)題，《方案》規定：國家機關(guān)各部門(mén)人員編制統一按照 5% 的比例進(jìn)行精減。
雖然事業(yè)編制和公務(wù)員編制并不是一回事，但此舉也印發(fā)了熱議。今天檢驗君主要給大家介紹下公立醫療機構常見(jiàn)的一些用工方式內容和區別。這就是大家常說(shuō)的事業(yè)單位的正式編制。事業(yè)編制按照財政來(lái)源可分為事業(yè)編制單位又分為全額撥款制事業(yè)單位和差額撥款制事業(yè)單位。對于醫療機構（主要以醫院為主）而言，其實(shí)行的便為差額撥款制。每年由財政部門(mén)進(jìn)行差額撥款，醫務(wù)人員的待遇和收入在一定程度上和其撥款多少掛鉤。由于編制總數受到控制，公立醫院業(yè)務(wù)大幅增長(cháng)和固定編制數的人力配置間的矛盾愈發(fā)突出。對于醫療機構而言，每年的整體編制名額在逐漸減少，主要原因和其部分地方財政難以維持龐大的編制人員開(kāi)支有關(guān)。雖然如此，但每年仍然有或多或少的編制名額放出來(lái)，對于大三甲醫院而言，一般只有博士才具有獲得編制的機會(huì )，碩士和本科生往往只能退而求其次，選擇低一等的醫院獲取編制名額。我們可以把備案制理解為浮動(dòng)編制，你在單位名額是你，但是人事網(wǎng)查不到你的名字，不具體到個(gè)人，隸屬單位。備案制人員的招聘方式和待遇等，與原事業(yè)編人員是完全相同的，但備案制定崗不定人，崗位還是編制崗位，但是人員沒(méi)有編制，人走編制無(wú)，在崗編制在。而事業(yè)編制是編制隨人走，即人在編制在，人走編制走。事業(yè)單位和備案制人員簽訂國家規定的勞動(dòng)合同，合同到期了，雙方可以繼續簽約或者不簽，使雙方都具有一定的選擇權，是事業(yè)單位逐漸收回編制的一種方式。為保持平穩過(guò)度，實(shí)施“老人老辦法、新人新規定”。對現有編內人員施行實(shí)名統計，隨自然減員逐步收回編制，新進(jìn)人員不再有編制身份。2016年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫藥衛生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》中提出“合理核定開(kāi)展綜合改革的公立醫院編制總量，逐步實(shí)行編制備案制。”在控制總量范圍內醫院用人自由，編制的使用、變更、撤銷(xiāo)無(wú)需政府部門(mén)審批，只需事后報備。安徽省以全省其他行業(yè)存量編制資源作為“編制銀行”的資產(chǎn)總規模，調劑9萬(wàn)名編制建立“編制周轉池”。在不改變各單位編制所有權前提下，將編制所有權與使用權分離，依托編制管理大數據平臺，將長(cháng)期閑置的空編統籌起來(lái)，建立周轉池，重點(diǎn)向衛生行業(yè)投放，保障醫療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制需求。周轉池主要有以下特點(diǎn)：周轉池是定期周轉、動(dòng)態(tài)調整三年一輪：周轉池事業(yè)編制重點(diǎn)保障醫藥衛生骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，周轉期限原則上為三年。周轉池人員為正式在編人員：周轉池事業(yè)編制實(shí)行單列管理，不計入各地事業(yè)編制總量和公立醫院事業(yè)編制基數。動(dòng)態(tài)流動(dòng)周轉池人員可流向自建池：自建池編制有空缺的，使用周轉池事業(yè)編制的人員及時(shí)向自建池動(dòng)態(tài)流轉。合同制是屬于勞動(dòng)合同法管理的范疇，主要是針對企業(yè)工作，以及部分機關(guān)和事業(yè)單位的編外工勤人員與單位簽訂的，待遇和福利根據簽訂的合同內容確定。按國家法律規定，用人單位應該給工作人員交納社會(huì )保險，這是強制性的。企業(yè)、事業(yè)單位通過(guò)簽訂合同招收短期工人，是臨時(shí)性質(zhì)的招聘方式。合同一般采取書(shū)面形式，內容包括時(shí)限、任務(wù)及共同遵守的各項義務(wù)等，也就是我們俗稱(chēng)的“臨時(shí)工”，不占用編制名額，合同到期之后，單位可以決定是否和你繼續簽約。但是合同制有規定，事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。一般不犯大錯誤，輕易不會(huì )開(kāi)除。人事代理是指由政府人事部門(mén)所屬的人才服務(wù)中心，按照國家有關(guān)人事政策法規要求，接受單位或個(gè)人委托，在其服務(wù)項目范圍內，為多種所有制經(jīng)濟尤其是非公有制經(jīng)濟單位及各類(lèi)人才提供人事檔案管理、職稱(chēng)評定、社會(huì )養老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù)，是實(shí)現人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事舉措。人事代理是和用人單位或者人事部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同，是合同工。其工資、人事關(guān)系、社保等，都是和用人單位直接發(fā)生關(guān)系的。人事代理的工資收入等個(gè)人待遇、社會(huì )地位，只略低于正式職工。如大學(xué)輔導員多為人事代理。勞務(wù)派遣又稱(chēng)人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機構與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。通俗的講就是我們的老板是勞務(wù)派遣機構，我們的上班場(chǎng)所是在事業(yè)單位。勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，并不存在勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)際用人單位對勞動(dòng)者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。勞務(wù)派遣工的工資，是由用人單位支付費用給勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司給付的，其工資水平不僅低于正式職工，也低于人事代理和合同工。其他靈活用工形式包括負責完成某項特定工作的臨時(shí)工用工形式，如華西某醫院專(zhuān)門(mén)招聘寫(xiě)病歷的醫學(xué)生，不用下醫囑，不用跟手術(shù)，每天只負責寫(xiě)病歷。對于科室而言，浪費人力在此劃不來(lái)，對于工作者來(lái)說(shuō)，學(xué)不到什么東西，福利待遇也沒(méi)有保障。版權歸原作者所有，若有違規、侵權請聯(lián)系我們
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