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從產(chǎn)銷(xiāo)用環(huán)節切斷商業(yè)賄賂鏈條已成為接下來(lái)的監管趨勢。

據《中國紀檢監察》雜志最新一期顯示，普洱市人民醫院院長(cháng)楊某俊，副院長(cháng)楊某紅等20人被帶走，其中9名是公職人員，10名是行賄人員，1名是共同涉案人員。

 

據了解，楊某俊、楊某紅等人在在“獵手”精心“圍獵”下漸漸喪失原則，與供應商稱(chēng)兄道弟，肆意吃請玩樂(lè )、收受禮品禮金。

在楊某俊的“家長(cháng)”作風(fēng)影響下，醫院中層干部上行下效、各自盤(pán)算，瘋狂用手中的權力為自己非法謀取經(jīng)濟利益。最終，醫院財務(wù)部原主任劉某文、后勤服務(wù)部原主任張某生、醫學(xué)裝備部原主任葉某光等6名重要行政崗位的科室長(cháng)被立案審查調查，涉案金額高達數千萬(wàn)元。

縱觀(guān)案件的發(fā)生，黨員干部理想信念缺失、紀法觀(guān)念淡薄、意志不堅定是根本原因，但行賄人為謀取個(gè)人利益，精心“圍獵”、拉攏腐蝕也是重要誘因。

查辦該案過(guò)程中，專(zhuān)案組人員破除“重受賄、輕行賄”的定勢思維和工作慣性，并不只盯著(zhù)黨員干部受賄問(wèn)題，而是結合本案行賄數額巨大、情節嚴重，對當地政治生態(tài)、法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)規則等造成嚴重破壞的實(shí)際，及時(shí)商請審計部門(mén)、檢察機關(guān)提前介入，就該案中的行賄問(wèn)題進(jìn)行面對面溝通交流。

此外，采取對行受賄人員同步留置的方式，相互印證違紀違法事實(shí)，及時(shí)固定關(guān)鍵證據，形成完整證據鏈。

調查發(fā)現，醫療器械供應商陳某虎是該案涉及行賄范圍較廣的人之一。從到普洱市開(kāi)拓市場(chǎng)的那一刻起，他就費盡心思精心策劃，無(wú)所不用其極瞄準市人民醫院各層級醫生，投其所好“圍而獵之”。

在處心積慮送票子、鉆空子，竭力腐蝕、精準“圍獵”下，陳某虎逐漸成為市人民醫院的“圈內人”，生意越做越順，僅該院“直線(xiàn)加速器”一個(gè)項目，就非法獲利1500萬(wàn)元。

嚴查“塌方式”腐敗

就小編觀(guān)察看來(lái)，關(guān)于醫院院長(cháng)、書(shū)記落馬的醫療反腐案件，通常都是窩案、串案，醫院的權力人物犯案往往帶來(lái)“塌方式”腐敗。

此前，中紀委網(wǎng)站發(fā)文曾《院長(cháng)帶頭腐，導致醫院“全鏈條”腐敗》指出，院長(cháng)收取10%的回扣，財務(wù)人員、庫房管理員收取2%的回扣，臨床醫生、護士收取15%的回扣，形成藥品耗材采購院長(cháng)腐、支付貸款財務(wù)腐、藥品入庫庫管腐、處方開(kāi)單醫生腐的“全鏈條”腐敗。

山西省《關(guān)于做好醫療衛生領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫藥價(jià)格違法專(zhuān)項整治工作的通知》提到2022年9月至12月，在全省范圍開(kāi)展醫療衛生領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫藥價(jià)格違法專(zhuān)項整治。

其主要查處的對象為各級各類(lèi)醫藥企業(yè)（藥品試劑、設備器械、醫用耗材等廠(chǎng)家）、醫療衛生機構，以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷(xiāo)商、醫藥推廣公司、醫藥代表、相關(guān)工作人員等。

關(guān)于嚴打醫療貪腐，這些年力度一直在不斷加強，2022年動(dòng)作尤為密集。

2022年6月，九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2022年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，設置了14條落實(shí)細則，進(jìn)一步加強對院內“商業(yè)賄賂”“耗材回扣”等違規行為的監管，嚴厲打擊醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域非法利益鏈條。

在此之后，各地紛紛響應。

2022年10月，遼寧省衛健委發(fā)布《關(guān)于遼寧省醫療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項行動(dòng)，加大監督檢查、執紀執法力度，對違反行業(yè)紀律的醫務(wù)人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對頂風(fēng)作案的堅決打擊，絕不姑息。

2022年11月，上海市衛健委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市2022年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，明確醫療機構不得允許未經(jīng)備案的人員對本醫療機構醫務(wù)人員或者藥事人員開(kāi)展學(xué)術(shù)推廣等相關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)行賄受賄一起查，充分利用舉報線(xiàn)索，及時(shí)將工作中發(fā)現的糾風(fēng)線(xiàn)索移交紀檢監察、司法部門(mén)，加快落實(shí)規紀法銜接。

顯然，對于醫療領(lǐng)域的監管已經(jīng)逐漸深入到醫藥購銷(xiāo)全部利益鏈條，伴隨著(zhù)手段和技術(shù)的升級，從產(chǎn)銷(xiāo)用環(huán)節切斷商業(yè)賄賂鏈條已成為接下來(lái)的監管趨勢。

愛(ài)愛(ài)醫綜合整理自中國紀檢監察雜志、賽柏藍

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