一年內召開(kāi)的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì )議,收取醫藥企業(yè)贊助8.2億元——審計署6月公布的對中華醫學(xué)會(huì )的審計報告,曾引起社會(huì )關(guān)注。然而,3個(gè)多月過(guò)去,卻一直沒(méi)有中華醫學(xué)會(huì )的任何整改信息。留下一連串疑問(wèn)待解:巨額贊助費到底去哪兒了?藥企贊助對學(xué)術(shù)會(huì )及參會(huì )者有何影響?醫學(xué)會(huì )有無(wú)在藥企與醫院醫生間充當“掮客”?
中華醫學(xué)會(huì )會(huì )議可通過(guò)多種方式贊助
中華醫學(xué)會(huì )官網(wǎng)上,一份“中華醫學(xué)會(huì )2014年學(xué)術(shù)會(huì )議計劃”赫然在目,國際、國內學(xué)術(shù)會(huì )議以及培訓班等,共計350多個(gè)。
過(guò)去,中華醫學(xué)會(huì )不少會(huì )議網(wǎng)站上都有招商手冊,一般將合作伙伴按費用分為白金、金、銀、銅四個(gè)級別,合作費用高低不等,在有的招商手冊中,扶梯、天井、餐廳、會(huì )議本和筆、會(huì )議用包都可以接受廣告贊助。
不過(guò),記者點(diǎn)擊近兩個(gè)月新發(fā)布的會(huì )議通知卻發(fā)現,不少會(huì )議網(wǎng)站上的招商手冊都“悄然消失”.
“藥品企業(yè)贊助學(xué)術(shù)活動(dòng)并不是中國的‘發(fā)明’,而是國際通行慣例。”廣東省醫學(xué)界一位專(zhuān)家告訴記者,美國的心血管年會(huì )、糖尿病年會(huì )每年上萬(wàn)人參加,資金都是醫療相關(guān)企業(yè)贊助。“這些贊助的費用主要用于會(huì )議的正常學(xué)術(shù)交流和開(kāi)支上。”
業(yè)內人士指出,在國外行業(yè)協(xié)會(huì )的財務(wù)比較透明,會(huì )議贊助也是公布收支、專(zhuān)款專(zhuān)用。而此次中華醫學(xué)會(huì )之所以引發(fā)質(zhì)疑,正是由于這些天價(jià)“贊助費”究竟用向何方,賬本并未對外曬出。
審計報告“醫生通訊錄”成贊助“誘餌”
場(chǎng)內是嚴肅的學(xué)術(shù)研討會(huì ),場(chǎng)外卻是熱鬧的藥品和醫療器械促銷(xiāo)臺——這是一些醫療行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì )議的共有場(chǎng)面。
贊助醫院、醫學(xué)會(huì )開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì )議,一度成為醫藥企業(yè)最流行的公關(guān)做法。
“能夠贊助這些學(xué)術(shù)會(huì )議,對藥企是求之不得的事,有些廠(chǎng)家還輪不上。”湖北一家藥企負責人說(shuō),通過(guò)贊助學(xué)會(huì )舉辦的學(xué)術(shù)會(huì )議,是藥企結識各大醫院科室主任的捷徑,節約人力財力和時(shí)間不說(shuō),混個(gè)臉熟也更好辦事。
正如審計報告所指,提供“醫生通訊錄”也成為吸引贊助的砝碼。
在6月被審計署點(diǎn)名后不久,記者曾匿名向中華醫學(xué)會(huì )微生物學(xué)與免疫學(xué)分會(huì )的工作人員詢(xún)問(wèn):贊助是否能拿到參會(huì )醫生通訊錄?對方表示:“學(xué)術(shù)會(huì )議的通訊信息是基本的贊助回報,怎么會(huì )沒(méi)有呢?”
一位醫藥資深入士告訴記者,在國外,不經(jīng)允許不可以對外公布***。但在國內參會(huì ),主辦方通常會(huì )“貼心”地準備一份冊子,公司名稱(chēng)地址、參會(huì )代表職務(wù)、***碼、電子郵箱,一應俱全。
說(shuō)法
曬賬本方可消除“借會(huì )聚財”嫌疑
廣東省律師協(xié)會(huì )醫療法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任宋儒亮分析指出,如果依據學(xué)會(huì )與藥企達成的合法協(xié)議,藥企贊助的會(huì )議需制作專(zhuān)家通訊錄進(jìn)行內部交流,藥企的贊助費部分體現在通訊錄制作支出上,則無(wú)可厚非。若把含***的通訊錄作為商品進(jìn)行*,輕者可能是民事賠償,嚴重的則涉嫌觸犯刑法。
國際通行的是財政不支持學(xué)術(shù)活動(dòng),因此從現階段看,想要進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,離不開(kāi)企業(yè)贊助。然而如果學(xué)術(shù)會(huì )議異化為藥企“展臺”、公司“廣告”載體,個(gè)中哪些環(huán)節違規、哪些合理,就很難厘清。而且,作為一個(gè)學(xué)術(shù)性、公益性、非營(yíng)利性法人社團,中華醫學(xué)會(huì )利用“廣告展位、醫生通訊錄和注冊信息等作為回報”獲取醫藥企業(yè)贊助的做法,被稱(chēng)為“灰色生意經(jīng)”,受到廣泛質(zhì)疑。
“一些醫藥企業(yè)通過(guò)送錢(qián)的方式影響醫學(xué)會(huì ),醫學(xué)會(huì )利用準公共機構的權力影響醫院和醫生,建立了一個(gè)完整的鏈條。”同濟大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥說(shuō),巨額費用不僅加重了公司負擔,也可能直接間接拉高藥價(jià)。
即使目前尚無(wú)法律限制能不能接受贊助,中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(cháng)喬新生認為,在拿到贊助費時(shí),不能損害公眾利益,透明是最好的選擇。“焦點(diǎn)并非是否可以收企業(yè)贊助費,而是如何收、如何用,能否經(jīng)得起審計。”
專(zhuān)家認為,一方面明確標準,什么錢(qián)該收、能收多少;另一方面曬出賬本,總共收了多少錢(qián),用在了哪里。只有這樣,方能消除“借會(huì )聚財”的嫌疑。
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