衛計委主任科員綁架醫院院長(cháng)，是為了敲詐勒索！
2021-10-13 08:30
閱讀：4906
來(lái)源：愛(ài)愛(ài)醫
作者：愛(ài)愛(ài)醫小編
責任編輯：愛(ài)愛(ài)醫小編
[導讀] 一場(chǎng)綁架，牽涉出一條黑色利益鏈，整個(gè)醫院一起腐敗
為使這些醫療設備順利中標進(jìn)入醫院，代理商行賄時(shí)通常是“院長(cháng)拿大頭，科長(cháng)拿小頭”。10月11日，《中國紀檢監察報》詳細披露了廣西來(lái)賓最大的公立醫院——市人民醫院腐敗窩案串案，兩任院長(cháng)落馬，76人受到黨紀政務(wù)處分。長(cháng)安街知事注意到，窩案的導火索竟然是一起綁架案，主犯曾任該市衛計委主任科員，被判處有期徒刑12年。
此案被披露后，引起了網(wǎng)友的熱議，只有電視劇才敢這么演吧？很快，一則#醫院院長(cháng)被綁架牽出腐敗窩案#的消息登上了熱搜。
那這起醫療腐敗窩案的前因后果是怎樣的？對醫療從業(yè)人員有哪些警示意義？這還要從這起綁架案說(shuō)起。
周方被綁架
2017年2月15日晚，來(lái)賓市衛計委主任科員韋某峰跟兩名同伙攜帶手銬、繩子、鐵鏈等工具，開(kāi)著(zhù)租來(lái)的車(chē)到賓市人民醫院的原院長(cháng)周方家門(mén)口。次日凌晨，回到家的周方被他們從身后突然襲擊，被套住頭，捂住嘴巴強行塞進(jìn)小轎車(chē)。
韋某峰之所以綁架周方，是因為認定他是醫院院長(cháng)，肯定收過(guò)賄賂，家里有錢(qián)。如果將其綁架，勒索一筆錢(qián)財，他還不一定敢報案。
他們把周方劫至某一山洞里，吊起來(lái)用鞭子打，逼迫周方交代自己的“受賄史”，導致周方全身多處軟組織損傷。脅迫下，心虛的他寫(xiě)下了一份包含其違紀違法事實(shí)的“交代材料”。
在得到周方的“受賄事實(shí)”后，韋某峰等人認為掌握了他的把柄，脅迫要50萬(wàn)元，后改為10萬(wàn)元。拿到錢(qián)后，他們開(kāi)車(chē)將周方帶到市郊釋放。
判決書(shū)顯示，主導該綁架案的是曾任來(lái)賓市衛計委主任科員的韋某峰。他懷疑周方受賄，想趁機“黑吃黑”撈一筆。2018年3月，3人因犯搶劫罪被判刑，其中韋某峰獲刑12年，并被處罰金4萬(wàn)元。
綁架案宣判后，周方落馬
根據中央紀委國家監委網(wǎng)站報道，早在2011年，就有群眾陸續向有關(guān)部門(mén)舉報周方的受賄問(wèn)題，但直到2017年綁架案前，相關(guān)舉報始終無(wú)法查實(shí)。
周方的綁架案破獲后，雖然當時(shí)的“受賄材料”已被劫匪銷(xiāo)毀，來(lái)賓市紀委通過(guò)提審相關(guān)劫匪，詢(xún)問(wèn)追查線(xiàn)索，找到了周方虛構材料中的受賄人和贓物，并最終，順藤摸瓜找到了周方受賄案的突破口，查明了周方的受賄事實(shí)。以此牽出了一條醫院腐敗的黑色利益鏈。
綁架案宣判當月，來(lái)賓市監委宣布周方落馬。次年5月，因受賄1800余萬(wàn)、另有900多萬(wàn)來(lái)源不明，其被判處有期徒刑13年半。
虛假的受賄材料與真實(shí)的塌方式腐敗
1.招標采購規章制度形同虛設，10%回扣成“行規”調查初期，工作人員并未在周方的銀行存款賬面上發(fā)現異常。原來(lái)，周方將收受的絕大部分財物分別以現金、銀行卡等保管在5人處，其中有3人為醫療器械商。審查調查發(fā)現，周方收受近20名醫療行業(yè)商人財物，主要違紀違法行為發(fā)生在藥品、醫療耗材、檢驗試劑及醫療器械等采購過(guò)程中。醫療器械商晏某是為周方保管涉案財物的商人之一。從送煙送酒送錢(qián)，到為周方兒子處處打點(diǎn)，晏某費盡心思投其所好、長(cháng)期經(jīng)營(yíng)，深得周方的信任。2005年至2011年，周方利用職務(wù)上的便利，為晏某所在的醫療器械公司銷(xiāo)售耗材、小型設備提供幫助。晏某按照結算款10%-20%的比例多次送給周方共計180萬(wàn)元。幾乎在同一時(shí)期，醫療器械商李某、龍某、伍某等人都按成交價(jià)的10%，分別送給周方134萬(wàn)元、188萬(wàn)元、363萬(wàn)元。據周方說(shuō)，盡管來(lái)賓市人民醫院在醫療設備招標采購方面存在相關(guān)規章制度，卻形同虛設。每次招標前，周方都會(huì )向關(guān)系密切的商人暗中“通報”設備參數、預算價(jià)格等信息，并要求相關(guān)科室按照這些商人代理廠(chǎng)家的設備參數“量身定做”采購標準，隱形決定中標供貨商，再從中收取巨額好處費。
2.院長(cháng)拿大頭，科長(cháng)拿小頭
明招暗定的做法，使醫療設備采購公開(kāi)招標變成“走過(guò)場(chǎng)”。為使這些醫療設備順利中標進(jìn)入醫院，代理商行賄時(shí)通常是“院長(cháng)拿大頭，科長(cháng)拿小頭”。 在周方的影響下，來(lái)賓市人民醫院部分領(lǐng)導干部甘于被“圍獵”，把手中權力當作謀取私利的“收割機”。原副院長(cháng)徐某某甚至在周方被市紀委監委留置的當天，仍收受他人賄賂5萬(wàn)元，12天后繼續收受賄賂15萬(wàn)元。2019年，后任院長(cháng)楊文彬被查，直言“當時(shí)我做副院長(cháng)，他做院長(cháng)，根本不給我什么機會(huì )，我明知道他拿這些錢(qián)，到我時(shí)為什么不拿?”最終，周方一案的查處牽出數案，涉及幾十人。截至目前，來(lái)賓市紀委監委共查辦周方系列案違紀違法人員40余人，涉案金額5000余萬(wàn)元。
大力整治醫藥購銷(xiāo)腐敗問(wèn)題
涉案金額居高不下，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣，關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節頻頻失守……醫藥購銷(xiāo)腐敗不僅破壞醫院政治生態(tài)，也導致藥品和醫療耗材價(jià)格虛高、醫療費用增長(cháng)過(guò)快等問(wèn)題，損害了群眾切身利益。“醫藥購銷(xiāo)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，敗壞了醫療衛生行業(yè)形象，加重了群眾看病就醫負擔，也影響了醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”來(lái)賓市醫療系統一名公職人員感慨。以查辦周方系列案為契機，該市紀委監委督促市人民醫院深化以案促改，制定物資采購與招投標監督管理辦法等，規范“三重一大”議事程序，僅否決不合規發(fā)放津補貼一項就節約資金1000多萬(wàn)元。記者從中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組了解到，今年以來(lái)，該組重點(diǎn)督促?lài)倚l生健康委、國家醫保局、國家中醫藥管理局等單位切實(shí)履行行業(yè)監管職責，大力整治醫藥購銷(xiāo)腐敗問(wèn)題。國家醫保局探索建立醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，將醫藥商業(yè)賄賂等行為列入失信事項清單。截至目前已有近70家企業(yè)因失信違約行為被采取約束措施。今年1月和6月，國家醫保局分別就藥品、高值耗材集中帶量采購出臺指導意見(jiàn)，推動(dòng)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展。4月，國家衛生健康委等9部門(mén)印發(fā)《2021年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》。5月召開(kāi)部際聯(lián)席會(huì )議，督促相關(guān)部門(mén)擔負起行業(yè)治理責任，嚴厲打擊回扣問(wèn)題，全面構建“親清”醫商關(guān)系。8月，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局出臺《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計劃(2021-2024年)》，集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項行動(dòng)。針對當前行業(yè)不正之風(fēng)新情況新動(dòng)向，國家衛生健康委修訂完善《加強醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”》，促進(jìn)醫務(wù)人員廉潔從業(yè)。駐國家衛健委紀檢監察組有關(guān)負責人介紹，將堅持“三不”一體推進(jìn)，以強監督促強監管，不斷加強和完善醫藥購銷(xiāo)腐敗問(wèn)題治理。“醫藥購銷(xiāo)腐敗問(wèn)題牽扯面廣、涉及利益大、成因復雜、治理難度大，必須以更加堅韌的定力、更加有效的舉措，馳而不息、綜合施治，推動(dòng)實(shí)現醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域的生態(tài)重塑。”該負責人表示。愛(ài)愛(ài)醫綜合整理自中國紀檢監察報、半月談、八點(diǎn)健聞等
