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事關(guān)醫護績(jì)效考核,重則解聘!官方明確:醫生執業(yè)行為迎來(lái)更嚴監管

2023-12-12 14:07 閱讀:3017 來(lái)源:見(jiàn)文末 作者:醫**漫 責任編輯:醫路漫漫
[導讀] 強化醫療機構不良執業(yè)行為監管,又一省發(fā)布相關(guān)管理辦法了!
強化醫療機構不良執業(yè)行為監管,又一省發(fā)布相關(guān)管理辦法了!

11月29日,四川省衛健委官網(wǎng)發(fā)布了《四川省醫療機構不良執業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》、《四川省醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》兩份文件,將于12月24日正式執行,有效期五年。



《四川省醫療機構不良執業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》

其中,醫療機構記分辦法明確,據醫療機構不良執業(yè)行為的類(lèi)別和情形,不良執業(yè)行為記分依次確定為10分、8分、6分、4分、2分、1分六個(gè)檔次,其中10分代表不良執業(yè)行為最嚴重檔次,其余情況依分值遞減。

如果校驗期為1年的醫療機構,在一個(gè)記分周期內不良記分累計達到或超過(guò)12分;校驗期為三年的醫療機構,在校驗周期內不良記分累計達到或超過(guò)36分的,醫療保障部門(mén)甚至可以中止該醫療機構醫療保障服務(wù)協(xié)議或中止協(xié)議執行到科室4個(gè)月!

值得注意的是,四川在記分標準中提到:以雇傭“醫托”、發(fā)放實(shí)物、返現、返券等不正當方式招攬、截留患者就診和辦理住院的,一次記8分

也就是說(shuō),上述行為都將作為醫療機構的“不良執業(yè)行為”,進(jìn)行記分監管。

同時(shí),將醫療機構不良執業(yè)行為記分作為醫療機構校驗、等級評審、醫療保障服務(wù)協(xié)議簽訂等的依據之一;將醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分作為醫務(wù)人員職務(wù)任免、職稱(chēng)評聘、評優(yōu)評先、績(jì)效考核等的依據之一,提高不良記分約束力。

《四川省醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)》

這次四川省更新的醫務(wù)人員不良執業(yè)記分辦法,也是放了“狠招”:

一個(gè)記分周期內,醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分累計80分以上的,記分周期內不得晉升(或聘任)高一級職稱(chēng)(自符合申報或聘任時(shí)間算起)。

醫務(wù)人員不良執業(yè)行為記分累計100分以上的,三年內不得晉升(或聘任)高一級職稱(chēng)(自符合申報或聘任時(shí)間算起),也可予以低聘、解職、待聘、解聘等處理。

醫務(wù)人員連續兩個(gè)記分周期不良執業(yè)行為記分累計100分以上的,醫療機構三年內不得聘用該醫務(wù)人員從事醫療衛生技術(shù)服務(wù)工作。

存在參與“醫托”活動(dòng),或是出租、出借、轉讓鄉村醫生、護士、藥學(xué)人員以及其他衛生技術(shù)人員的資質(zhì)證件的,一次記30分。

強化醫療機構不良執業(yè)監管,多地更新記分方法

不止四川省,今年有不少省市地區都發(fā)布了極具地方特色的“不良執業(yè)記分方案”。

海南:醫衛人員不良執業(yè),最嚴重可注銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)

去年12月,海南衛健委發(fā)布了《海南省醫療衛生人員不良執業(yè)行為記分管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規范各級各類(lèi)醫療衛生人員執業(yè)行為。



該辦法明確:不良執業(yè)累計記分達12分及以上的醫師按照醫師定期考核不合格處理,并接受省級衛生健康行政部門(mén)指定的符合條件的考核機構考核,考核合格后恢復其執業(yè);考核不合格的,由其執業(yè)注冊的衛生健康行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊,予以公告,并收回《醫師執業(yè)證書(shū)》。

廣東:不良執業(yè)累計10分以上, 或注銷(xiāo)“執業(yè)許可證”

2023年4月,廣東省衛生健康委官網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于征求《廣東省醫療機構不良執業(yè)行為記分管理辦法(2023年版)(修訂稿)》意見(jiàn)的通告”。該文件將不良執業(yè)行為記分分值劃分成為5個(gè)檔次,分別為:1分、2分、4分、6分、12分,會(huì )被記分的不良執業(yè)行為具體列出了111條。



其中,“提供虛假材料取得《醫療機構執業(yè)許可證》或《診所備案憑證》”、“出賣(mài)、轉讓、出借《診所備案憑證》情節嚴重”、“未經(jīng)許可擅自開(kāi)展母嬰保健專(zhuān)項技術(shù)”、“使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作”等行為都是記分大項,將被一次性記下12分的分值。

醫療機構在暫緩校驗期內不良執業(yè)行為記分累計達到10分以上的,再次校驗時(shí)應認定其不合格,由登記機關(guān)注銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》或備案憑證。

醫療機構不良執業(yè)行為記分累積達到或超過(guò)被暫緩校驗分值的,其法定代表人和主要負責人應當參加衛生健康行政部門(mén)組織的醫療衛生法律法規考試,未按規定參加考試或考試不合格則認定該醫療機構再次校驗不合格,由登記機關(guān)注銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》或備案憑證。

山東:科室布局流程不合規范,也要記分

今年6月,山東省衛生健康委員會(huì )印發(fā)《山東省醫療機構不良執業(yè)行為記分管理辦法》,進(jìn)一步規范醫療機構執業(yè)行為,強化醫療機構依法執業(yè)意識,文件已于7月13日起施行



根據醫療機構不良執業(yè)行為的類(lèi)別和情節,記分共分為12分、8分、6分、4分、3分、2分六個(gè)檔次,記分項目共26項。醫療機構、重點(diǎn)科室布局流程不符合相應規范要求或缺少診療服務(wù)必備的設施設備,存在醫療安全隱患的,也會(huì )被記4分。

四川成都:醫務(wù)人員多點(diǎn)執業(yè)未備案,一次扣除12分

今年8月,成都市衛健委牽頭制定了《成都市醫療機構糾紛投訴計分管理運用工作指引》,要求各醫療機構制定詳細的糾紛投訴計分院級、科級管理運用辦法,就患者反映的有效投訴,對當事醫務(wù)人員進(jìn)行糾紛投訴記分管理。

糾紛投訴計分實(shí)行12分制,共分為:12分、6分、4分、3分、2分、1分六個(gè)檔次,根據糾紛投訴的類(lèi)別和情形來(lái)評分。如,醫務(wù)人員擅自到非醫療機構開(kāi)展診療服務(wù)活動(dòng)或多機構執業(yè)未備案的,出租、出借、轉讓醫師資格證書(shū)和(或)醫師執業(yè)證書(shū)等情況一次扣除12分,其余情形依據嚴重程度扣除1分—12分不等。

其中,文件提到:醫務(wù)人員“多機構執業(yè)未備案的”,一次扣除12分,這個(gè)分值已經(jīng)是六個(gè)檔次中的最高級別的了,屬于頂格處罰。

由此看來(lái),隨著(zhù)國家監管進(jìn)程的不斷推進(jìn),未來(lái)或許還有更多省市出臺文件,推進(jìn)對醫療機構執業(yè)行為,還有醫師執業(yè)行為的進(jìn)一步規范。

來(lái) 源 | 民營(yíng)院長(cháng)俱樂(lè )部、四川衛健委
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