漲工資！剛剛公立醫院績(jì)效工資調控線(xiàn)發(fā)布
2022-10-12 16:58
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：愛(ài)愛(ài)醫小編
責任編輯：愛(ài)愛(ài)醫小編
[導讀] 突破現有工資標準，劃分不同水平上漲額度。
突破現有工資標準，劃分不同水平上漲額度。
近日，青海省印發(fā)《關(guān)于深化公立醫院薪酬制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
圖源：青海省人社廳官網(wǎng)《意見(jiàn)》對公立醫院薪酬改革再次“松綁”，圍繞漲工資進(jìn)行工作部署。推進(jìn)編內編外同工同酬，突破現有的醫療機構工資標準，劃分不同水平的上漲額度，提出了多項利好醫務(wù)人員的措施。一是青海省事業(yè)單位統一執行的工資津貼補貼，包括：基本工資、國家規定的津貼補貼、績(jì)效工資、改革性補貼和績(jì)效考核獎，按照國家和我省規定的項目、標準核定。二是核增的績(jì)效工資，由同級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)，根據醫療衛生行業(yè)特點(diǎn)，依據公立醫院績(jì)效工資調控線(xiàn)核定。按照允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平的要求，對青海省公立醫院分等級確定績(jì)效工資調控線(xiàn)。三級公立醫院核增績(jì)效工資的調控線(xiàn)按照上年度全省事業(yè)單位年平均工資水平的50%確定；二級及以下公立醫院核增績(jì)效工資的調控線(xiàn)按照上年度全省事業(yè)單位年平均工資水平的40%確定。公立醫院績(jì)效工資調控線(xiàn)，今后隨地區經(jīng)濟發(fā)展水平、物價(jià)指數、職工平均工資等因素的變動(dòng)，適時(shí)動(dòng)態(tài)調整。全省事業(yè)單位上年度年平均工資水平每年由省人力資源社會(huì )保障廳統一公布。各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)要依據績(jì)效工資調控線(xiàn)、上年度醫院績(jì)效工資發(fā)放水平和國家對醫院的績(jì)效考核評價(jià)結果（分A、B、C、D四個(gè)等次），合理核定公立醫院的績(jì)效工資水平和總量，保持績(jì)效工資水平的有序增長(cháng)。對上年度績(jì)效工資發(fā)放水平未達到調控線(xiàn)的醫院，績(jì)效考核等次較上年提高的，可按不超過(guò)上年度全省事業(yè)單位年平均工資水平20%的幅度提高績(jì)效工資水平；績(jì)效考核等次雖未提高但考核分值較上年提高的，可按不超過(guò)10%的幅度提高績(jì)效工資水平；績(jì)效考核分值較上年下降的，原則上績(jì)效工資水平不予提高。對上年度績(jì)效工資發(fā)放水平已超過(guò)調控線(xiàn)的醫院，績(jì)效考核等次較上年提高的，可按不超過(guò)上年度全省事業(yè)單位年平均工資水平10%的幅度提高績(jì)效工資水平；績(jì)效考核等次雖未提高但考核分值較上年提高的，可按不超過(guò)5%的幅度提高績(jì)效工資水平；績(jì)效考核分值較上年下降的，原則上績(jì)效工資水平不予提高。在具體核定績(jì)效工資時(shí)，應綜合考慮醫院的功能定位、公益目標完成情況、社會(huì )滿(mǎn)意度評價(jià)狀況、經(jīng)費保障能力、醫院長(cháng)期債務(wù)償還狀況等因素，合理核定醫院的績(jì)效工資總量，并對個(gè)別高層次人才聚集、公益目標任務(wù)繁重、需要重點(diǎn)扶持、自我經(jīng)費保障能力較強、承擔科研教學(xué)任務(wù)的公立醫院，以及中藏蒙醫藥特色優(yōu)勢突出的中藏蒙醫醫院，在核增績(jì)效工資時(shí)適當予以?xún)A斜。對績(jì)效考核結果為不合格D等次的公立醫院，不論績(jì)效工資發(fā)放水平是否超過(guò)調控線(xiàn)，均按上年度全省事業(yè)單位年平均工資水平3％-5％的幅度降低績(jì)效工資水平。落實(shí)允許醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵的要求，建立績(jì)效工資總量動(dòng)態(tài)追加機制。根據醫院當年醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后的結余情況，可追加核增一次性績(jì)效工資總量，不計入績(jì)效工資總量核定基數。各公立醫院于次年第一季度根據醫院財務(wù)決算情況申報追加績(jì)效工資總量計劃，報經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，由同級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)核定下達績(jì)效工資總量。對參加重大疫情等突發(fā)事件醫學(xué)救援和公共衛生應急處置的公立醫院，根據承擔任務(wù)的工作量、風(fēng)險程度、突出貢獻等，可由同級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)核增一次性績(jì)效工資總量，不計入績(jì)效工資總量基數。公立醫院可繼續完善崗位績(jì)效工資制，在執行事業(yè)單位現行工資津貼補貼政策的基礎上，通過(guò)搞活績(jì)效工資分配，調動(dòng)各類(lèi)人員的積極性。在核定的績(jì)效工資總量?jì)龋罁︶t務(wù)人員的績(jì)效考核結果，將獎勵性績(jì)效工資適當拉開(kāi)差距分配。根據醫院發(fā)展實(shí)際，可進(jìn)一步加大搞活分配力度，將部分或全部基礎性績(jì)效工資與獎勵性績(jì)效工資統籌使用搞活分配，充分發(fā)揮績(jì)效工資的激勵導向作用。公立醫院也可結合單位實(shí)際，打破現行的制度框架，在核定的薪酬總量?jì)龋灾鞔_定更加靈活有效的分配模式，可探索實(shí)行全員年薪制、崗位薪酬制、協(xié)議工資制、項目工資制等靈活多樣的分配形式，逐步建立體現崗位職責和知識價(jià)值的薪酬體系。可根據不同崗位職責要求，自主設立體現醫療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項目，實(shí)行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現的分配機制，發(fā)揮薪酬制度有效激勵作用。要合理確定內部薪酬結構，注重醫務(wù)人員的穩定收入和有效激勵，進(jìn)一步發(fā)揮薪酬制度的保障功能，充分體現公立醫院的公益屬性。公立醫院根據自身特點(diǎn)，內部分配時(shí)應充分體現醫、護、技、藥、管等崗位差異，兼顧不同科室之間的平衡，重點(diǎn)向臨床一線(xiàn)、關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和貢獻突出的醫務(wù)人員傾斜，要結合實(shí)際向人民群眾急需且專(zhuān)業(yè)人才短缺的專(zhuān)業(yè)傾斜，努力使綜合性醫院兒科、產(chǎn)科、急診科、感染科等緊缺專(zhuān)業(yè)醫師的薪酬水平不低于醫院醫師薪酬平均水平。內部分配要充分體現知識、技術(shù)、管理等要素的價(jià)值，適當提高低年資醫生薪酬水平，公立中藏蒙醫醫院內部分配要鼓勵使用中藏蒙醫藥技術(shù)方法。要合理拉開(kāi)收入差距，避免平均主義，真正做到多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬。嚴禁向科室和醫務(wù)人員下達創(chuàng )收指標，醫務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。公立醫院制定績(jì)效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見(jiàn)。分配辦法由單位領(lǐng)導班子集體研究，并經(jīng)醫院職工代表大會(huì )討論通過(guò)，報公立醫院主管部門(mén)備案。建立健全醫院主要負責人薪酬分配激勵約束機制，堅持短期激勵與中長(cháng)期激勵相結合，注重長(cháng)期激勵。鼓勵考核制度健全完善的地區，對公立醫院主要負責人探索實(shí)行年薪制，公立醫院主管部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障、財政、醫保部門(mén)，根據當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、相當條件人員收入水平等因素，合理確定醫院主要負責人的薪酬水平。公立醫院主管部門(mén)依據公立醫院考核評價(jià)結果、個(gè)人工作責任、年度目標和任期目標完成情況、職工滿(mǎn)意度等因素進(jìn)行考核后兌現發(fā)放。實(shí)行年薪制的主要負責人薪酬不納入醫院薪酬總量或績(jì)效工資總量。未實(shí)行年薪制的公立醫院主要負責人，醫院在內部分配中要保持主要負責人與其他負責人、職工薪酬水平的合理關(guān)系，主要負責人薪酬水平原則上控制在單位職工薪酬平均水平的3倍以?xún)取?/span>同時(shí)，可采取設定系數等方式合理確定其他負責人薪酬水平。自《人力資源社會(huì )保障部 財政部 國家衛生健康委 國家醫保局 國家中醫藥局關(guān)于深化公立醫院薪酬制度改革的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕52號）印發(fā)之日起，對于仍違規新增舉借長(cháng)期債務(wù)的公立醫院，在該新增長(cháng)期債務(wù)償還完畢前，嚴格控制醫院領(lǐng)導班子成員薪酬水平增長(cháng)。建立健全科學(xué)的績(jì)效考核評價(jià)機制按照國家和青海省公立醫院績(jì)效考核有關(guān)要求，衛生健康等部門(mén)要以公立醫院公益服務(wù)為核心，突出公立醫院功能定位、公益性職責履行、醫療質(zhì)量、運營(yíng)效率、持續發(fā)展、費用控制、成本控制、長(cháng)期債務(wù)、醫保政策執行情況和滿(mǎn)意度評價(jià)等考核指標，建立健全科學(xué)的績(jì)效考核評價(jià)體系，充分利用信息化手段，全面開(kāi)展公立醫院年度績(jì)效考核評價(jià)工作。有條件的可引入第三方評估，提升考核的客觀(guān)公正性。考核結果與薪酬總量掛鉤，對考核不合格的，要適當核減薪酬總量。衛生健康部門(mén)要加強對公立醫院主要負責人的激勵約束，綜合考慮工作責任、醫院管理的實(shí)際情況、醫院考核評價(jià)結果和年度目標、任期目標完成情況等因素，建立健全科學(xué)的主要負責人績(jì)效考核評價(jià)機制和指標體系，強化主要負責人年度目標管理，建立問(wèn)責機制，考核結果與公立醫院主要負責人薪酬掛鉤。公立醫院要在主管部門(mén)的指導下，切實(shí)履行主體責任，建立內部績(jì)效考核機制和評價(jià)辦法，充分發(fā)揚民主，全面完善績(jì)效考核制度，強化績(jì)效考核管理，重點(diǎn)考核醫務(wù)人員的工作績(jì)效，突出崗位職責履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規范、技術(shù)能力、醫德醫風(fēng)及患者滿(mǎn)意度等內容，考核結果與醫務(wù)人員薪酬掛鉤，合理拉開(kāi)分配差距。版權歸原作者所有，若有違規、侵權請聯(lián)系我們
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