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    本站訊(通訊員黃欣）出席全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議的全國政協(xié)委員、九三學(xué)社天津市委會(huì )副主委、天津大學(xué)教務(wù)處處長(cháng)張鳳寶在《在醫療衛生體制改革中加快完善國家基本藥物制度》的提案中提出在醫療衛生體制改革中應加快完善國家基本藥物制度，讓基層醫療機構真正能用基本藥物開(kāi)展好醫療服務(wù)，方便患者就醫、降低醫療成本，為推動(dòng)我國將來(lái)實(shí)行分級醫療體系建設起到更大的作用。

    在國家基本藥物的目錄遴選、價(jià)格管制、招標采購、補助政策等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節上，還需要多部門(mén)合作，從深層次推進(jìn)。幾年來(lái)，國家基本藥物制度在實(shí)施過(guò)程中還存在以下三方面問(wèn)題：

    一是，部分國產(chǎn)基本藥物已停止生產(chǎn)或生產(chǎn)量不足；

    二是，藥物的替換劑型層出不窮；

    三是，**對基本藥物生產(chǎn)的補貼不到位。

    綜上所述，特提出以下建議：

    1、國家基本藥物目錄還不能完全反應基層的用藥需求，需要適當擴大基本藥物目錄。在此環(huán)節相關(guān)部門(mén)要公開(kāi)、公平、公正，加透明度，主動(dòng)接受社會(huì )各界監督，杜絕**滋生。

    2、基層醫療機構實(shí)施藥品零差率消瘦,**補貼不到位，需要各地方加快制定保證措施，落實(shí)財政補助。應探索建立多渠道補貼機制，努力改變基層醫療機構實(shí)際應用基本藥物比例低的問(wèn)題。

    3、應從制度上保障基本藥物目錄藥物生產(chǎn)和采購。對于國家基本藥物目錄的藥物，國家應制定和完善保證生產(chǎn)和采購的推行政策，對我國的大病種、常見(jiàn)病治療效果好、價(jià)格低的藥物能夠保證**。探索制定國家定制生產(chǎn)、采購部分特殊藥物的制度，以應對特殊病種的臨床需求。

    4、**主管部門(mén)要加強在招標采購中的引導和價(jià)格管制的政策指導。制定好國家基本藥物的價(jià)格和價(jià)格補貼方案，以引導制藥企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，消除基本藥物在招標采購后找不到生產(chǎn)廠(chǎng)家或生產(chǎn)的藥物不能滿(mǎn)足需求量的情況，避免基層醫療機構采購不到國產(chǎn)藥物，而大量使用同類(lèi)進(jìn)口藥物，增加了病人的就醫成本的現象。