國家衛生計生委官員10日在一個(gè)業(yè)界論壇上透露:中央機構編制委員會(huì )辦公室近日批準成立“醫療管理服務(wù)指導中心”,隸屬于國家衛生計生委。在當前**機構和事業(yè)單位改革精簡(jiǎn)事務(wù)和人員的大背景下,該機構能夠順利獲批,似乎并不尋常。在中央層面設立醫療管理服務(wù)指導中心之后,各省是否將會(huì )成立同樣的機構?這一機構未來(lái)會(huì )對醫療行業(yè)產(chǎn)生何種影響?
據悉,該新設機構為正局級事業(yè)單位,擁有事業(yè)編制30人。這一設想已醞釀多時(shí)。今年4月底在北京舉行的公立醫院改革高層論壇上,國家衛計委的人士就曾透露過(guò)相關(guān)信息。當時(shí)的表述是:2013年中央編辦已批準成立醫院管理服務(wù)指導中心,今年財政部會(huì )正式批復,把這個(gè)中心成立起來(lái)。?
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國家衛計委的這位人士還在4月底的論壇發(fā)言中稱(chēng),醫院管理服務(wù)指導中心將承擔起具體的行業(yè)管理,技術(shù)性的支持角色。?
有與會(huì )人士透露,國家衛生計生委醫政醫管局制定政策規范,更側重于宏觀(guān)管理;新增機構定位為“執行機構”,主要從事醫療質(zhì)量、患者安全等微觀(guān)管理,工作內容更加細化。
2013年**機構改革時(shí),國家衛生計生委成立,原衛計委的醫政司和醫療服務(wù)監管司合并為國家衛生計生委醫政醫管局。當時(shí),有一些行業(yè)專(zhuān)家指出,上述兩司的合并在某種程度上或將面臨著(zhù)決策和監管不分的難題。
而綜合上述衛計委不同人士的有關(guān)信息,業(yè)界推測新成立的醫院管理服務(wù)指導中心或將是一個(gè)貫徹醫療領(lǐng)域“管辦分開(kāi)”的新機構——自本輪新醫改開(kāi)始以來(lái),“管辦分開(kāi)”方面的改革有多種地方嘗試,而國家層面至今尚未確立一個(gè)模式。
當前,我國正在大力推行醫改,各種有利的醫改政策也頻頻發(fā)布,但具體執行有諸多困難。此機構的設立能否扭轉這一局面,我們拭目以待!
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