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    “各地實(shí)施單獨兩孩，我們不設最后的期限，也沒(méi)有統一的時(shí)間表。”
    “生孩子，住不進(jìn)醫院，這是大問(wèn)題，這種現象絕對不能出現。”

    ——國家衛生計生委副主任王培安

    “生孩子不是生病，不一定非得到大醫院。”

    ——原北京市衛生局副局長(cháng)鄧小虹委員

    “調查結果顯示，實(shí)施單獨兩孩之后，全國每年大概增加一兩百萬(wàn)孩子。”

    ——中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院院長(cháng)翟振武

    3月1日，單獨兩孩政策在上海、陜西、廣西等省區份正式啟動(dòng)。此前浙江、江西、安徽、北京、天津等省市已經(jīng)啟動(dòng)了單獨兩孩政策。

    兩會(huì )前夕，“兩會(huì )e客廳”邀請國家衛生計生委副主任王培安(題圖左二)，全國政協(xié)委員、***參事、原北京市衛生局副局長(cháng)鄧小虹(左三)，中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院院長(cháng)翟振武教授(左四)共話(huà)單獨兩孩政策，訪(fǎng)談?dòng)杀緢笥浾甙讋Ψ?左一)主持。

    更多兩會(huì )內容，**醫學(xué)論壇網(wǎng)的兩會(huì )專(zhuān)題——“2014年全國兩會(huì )醫學(xué)話(huà)題”

    不設統一時(shí)間表

    主持人：***單獨兩孩政策，有什么具體背景?

    王培安：中央作出實(shí)施單獨兩孩的重大決策，是基于我國人口形勢的變化，基于人口和經(jīng)濟、社會(huì )、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的需要。總體來(lái)看，實(shí)施單獨兩孩政策，有利于改善人口結構，有利于經(jīng)濟的持續穩定增長(cháng)，有利于促進(jìn)入口長(cháng)期均衡發(fā)展。

    主持人：您曾說(shuō)過(guò),各地單獨兩孩政策不設統一時(shí)間表，但是生育間隔也不宜太長(cháng)，有沒(méi)有一個(gè)最后期限?

    王培安：各地實(shí)施單獨兩孩，我們不設最后的期限，也沒(méi)有統一的時(shí)間表。這是因為，我們國家地區間、城鄉間、民族間、人群間的生育意愿和生育水平相差較大，工作基礎也有差異。間隔不宜過(guò)長(cháng)，是指兩到三年以?xún)取?br />
    目前各地總體政策基本一致，差異主要體現在生育間隔上。比如，北京、天津仍然堅持四年的間隔或是女方28周歲以上，浙江、安徽、江西是倡導生育間隔。

    緩解人口老齡化

    主持人：我國60歲以上的老年人口已經(jīng)達到2億人，實(shí)施單獨兩孩政策，對于緩解人口老齡化會(huì )有什么作用?

    翟振武：全國單獨一孩的夫婦，大概有1500萬(wàn)到2000萬(wàn)。他們生育兩孩的幾率，衛計委調查的結果是60%左右，大概每年增加一兩百萬(wàn)孩子。

    按照測算，單獨兩孩政策落實(shí)以后，老齡化的程度會(huì )降低2到3個(gè)百分點(diǎn)。這樣的政策對于緩解我國老齡化的嚴峻形勢，還是有非常積極的作用。實(shí)施單獨兩孩，可以為應對老齡化贏(yíng)得更多的時(shí)間，做好更多的準備。

    主持人：有學(xué)者認為，我國人口紅利正在消失。因為兩個(gè)關(guān)鍵指標，勞動(dòng)年齡人口在下降和人口撫養比開(kāi)始上升。實(shí)施人口新政策以后，能不能扭轉這個(gè)局面?

    王培安：2011年，勞動(dòng)年齡人口達到峰值，為9.4億。通常來(lái)講，人口紅利期有40年。應該說(shuō)，現在調整完善生育政策以后，對增加勞動(dòng)年齡人口是有好處的。但是，我們要依靠科技進(jìn)步和提高人口的素質(zhì)來(lái)保持人口紅利，不能簡(jiǎn)單地依靠勞動(dòng)力的數量。

    防止扎堆生孩子

    主持人：實(shí)施單獨兩孩政策后是否會(huì )出現嬰兒潮?

    王培安：嬰兒潮現象不會(huì )出現。我們在做政策設計的時(shí)候，就考慮到要預防出生人口出現大的波動(dòng)。我們要求各地不齊步走，不設統一的時(shí)間表。

    符合政策條件人口比較多的地方，如北京、天津等，采取生育間隔等措施，年齡大的可以?xún)?yōu)先安排，引導人們不集中、不扎堆生育，比較平緩地釋放生育勢能。

    主持人：人口增加必然會(huì )給醫療、教育等公共服務(wù)帶來(lái)壓力。**部門(mén)應該做好哪些準備呢?

    鄧小虹：放開(kāi)單獨兩孩政策以后，北京要求各級醫院增加產(chǎn)科的床位。同時(shí)，積極協(xié)調人力社保部門(mén)，放開(kāi)一些進(jìn)京的政策，擴大助產(chǎn)隊伍。

    另外一方面，生孩子不是生病，不一定非得到大醫院。沒(méi)有什么嚴重的合并癥，最好是在本地分娩。

    王培安：北京、上海等大城市更要做好人口形勢分析和預測，特別是做好風(fēng)險防控方案。生孩子，住不進(jìn)醫院，這是大問(wèn)題，這種現象絕對不能出現。

    @1111小草：越年老就越覺(jué)得多個(gè)孩子多好，孩子不孤獨，父母也多個(gè)指望!

    @yesongxianyun：今天下午碰到我們鎮上一失獨老人，突然讓我鼻子酸楚，那老態(tài)龍鐘的神情，讓我內心咯噔一下。

    匿名網(wǎng)友：期待全面放開(kāi)二胎，70后等不起。