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提及中國醫療改革歷史，郭寶成是一個(gè)繞不過(guò)去的名字。他在擔任神木縣委書(shū)記期間，推動(dòng)實(shí)施了中國首個(gè)全民免費醫療政策，引發(fā)全社會(huì )關(guān)注。

5月4日，陜西省紀委監委發(fā)布消息，榆林市人大常委會(huì )原副主任郭寶成涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受審查調查。

郭寶成已退休7年多。但該消息一出，還是在榆林官場(chǎng)引發(fā)了不小的震動(dòng)。

對于郭寶稱(chēng)的落馬，在不少人感到意外的同時(shí)，也有一些人早已猜到這個(gè)結局，畢竟郭寶成在神木縣的“老搭檔”、神木縣委原書(shū)記雷正西已于2021年落馬。

為何這么說(shuō)？

這兩人均在不同時(shí)期，表達了對神木免費醫療政策的執行決心。

郭寶成曾公開(kāi)說(shuō)，中國任何一個(gè)縣域，都可以推廣、借鑒神木模式，“錢(qián)在我看來(lái)不是問(wèn)題，前提是要不要搞的問(wèn)題”。即便日后被調離神木，他也說(shuō)要盡其所能，“為全民免費醫療的推行鼓與呼”。

2009年3月1日，神木縣正式實(shí)施“全民免費醫療”。根據方案，當地城鄉居民的住院費用，起付線(xiàn)以下費用患者自付，以上費用由財政買(mǎi)單。（起付線(xiàn)：鄉鎮醫院每人200元/次，縣級醫院400元，縣境外醫院3000元）

在醫保的報銷(xiāo)對象上，神木打破了身份界限，覆蓋包括擁有神木戶(hù)籍的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位職工和城鄉居民，他們全都執行同一標準：只要是起付線(xiàn)以上的合規醫療費用，100%報銷(xiāo)；每人每年報銷(xiāo)最高封頂線(xiàn)為30萬(wàn)元；在定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行醫療的，每人還可獲得每年100元的門(mén)診補貼。

當時(shí)，“全民免費醫療”的話(huà)題迅速吸引外界眼球，當時(shí)許多人認為這是“**”、“政治秀”。而醫院出現的病人暴增、床位緊張等混亂現象更加劇了外界的詬病。甚至有同僚嘲笑：“你神木是個(gè)縣，明顯味道不對嘛。”

對此，郭寶成堅持推行免費醫療，甚至放言“如果出了問(wèn)題，摘我烏紗帽。”

2010年9月，正當郭寶成深入推進(jìn)醫改時(shí)，突然被組織任命為榆林市人大常委會(huì )副主任。當時(shí)在外界看來(lái)，這一調任可能是因為醫改得罪了某些人的利益而被“變相罷官”。對此，郭寶成解釋?zhuān)@是正常工作調動(dòng)，并表示在新崗位上，將繼續呼吁和推動(dòng)中國百姓看病難、看病貴等問(wèn)題的解決。

郭寶成調任后，此前與他“搭班子”的神木縣長(cháng)雷正西接任縣委書(shū)記一職。雷正西曾說(shuō)，免費醫療只是神木近幾年“民生組合拳”的一個(gè)項目，神木將實(shí)現“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。

后來(lái)，雷正西進(jìn)一步完善了免費醫療政策，繼續提高報銷(xiāo)比例。

此后10年，隨著(zhù)中國醫療改革進(jìn)程不斷深入，當地人事調整、神木撤縣設市，以免費醫療著(zhù)稱(chēng)的神木醫改逐漸淡出公眾視野。

目前，神木“全民免費醫療”的光環(huán)已不在，它的醫保報銷(xiāo)水平跟和周?chē)渌h市相比，差距越來(lái)越小。

2021年7月，從榆林市委常委、市委秘書(shū)長(cháng)崗位上退休不到一年的雷正西落馬。次年底，在陜西省紀委監委通報的8起違反中央八項規定精神問(wèn)題典型案例中，提到雷正西違規收受禮品、禮金，接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請問(wèn)題。

距離雷正西接受調查不到兩年，郭寶成也走向了落馬的結局。當初的“明星官員”，如今晚節不保。郭寶成背后到底存在哪些違紀違法問(wèn)題，還有待進(jìn)一步調查。

參考來(lái)源：

【1】神木醫改主導者郭寶成落馬！“免費醫療”今如何？

https://mp.weixin.qq.com/s/bqG3GokI4E_kiJz9AGTiAw

【2】曾因“神木醫改”出名，“明星官員”郭寶成退休7年多后落馬 

https://www.sohu.com/a/673165155_115510?scm=1102.xchannel:1479:110036.0.3.0~9010.68.1446002.0.0&spm=smpc.content.fd-d.22.1683685694026vKnsBTs&_f=index_pagerecom_27

【3】醫改案例|神木：走向全民醫保的探路者

https://www.sohu.com/a/143706800_426576

來(lái) 源 | 愛(ài)愛(ài)醫綜合整理

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