這是個(gè)特殊的案例,三甲醫院領(lǐng)導被判刑僅兩年多,竟然還上訴。
看多了醫院領(lǐng)導被查后一把鼻子一把淚的懺悔,極少見(jiàn)上訴的。因為都被實(shí)錘了,查出的只是一小部分違法行為而已。
這是個(gè)特殊的案例,醫院領(lǐng)導被查后,下屬唯恐避之不及,可能都會(huì )被帶走配合調查,哪還敢替他求情。
他被抓后,竟然有500多名職工患者聯(lián)名請求刀下留人。我很好奇這些求情者有多少是下屬。
一個(gè)三甲醫院的副院長(cháng),涉案僅100多萬(wàn)。至于涉嫌違規使用科研經(jīng)費。而按照醫院規定,他應該得到的獎勵就達200多萬(wàn)。
他認罪,仍上訴了,希望能早日繼續發(fā)揮特長(cháng)。
如果此案翻轉,將是二十年來(lái)醫療反腐第一案,也是今年要重點(diǎn)開(kāi)展的醫療反腐的重要注角。
圖源:上游新聞
徐宏光,安徽省皖南醫學(xué)院第一附屬醫院黨委委員、副院長(cháng)。
還是中國協(xié)和醫科大學(xué)醫學(xué)博士,主任醫師,教授,博士生導師,安徽省學(xué)科技術(shù)帶頭人、皖南醫學(xué)院和安徽省教委優(yōu)秀骨干教師及安徽省衛生廳跨世紀人才后備人選。他還是《中華骨科雜志》《中華臨床醫學(xué)研究雜志》《中華醫藥雜志》《Osteoarthritis and Cartilage》等行業(yè)權威雜志的編委及審稿專(zhuān)家,并曾獲評第二屆“江淮名醫”稱(chēng)號。其發(fā)表的多篇論文被SCI(《科學(xué)引文索引》)收錄。除日常臨床工作外,還承擔皖南醫學(xué)院的臨床教學(xué)、帶教和研究生培養工作。
宏大光輝的形象在2021年遇到麻煩。
2021被查,被指控2011年至2018年利用擔任戈磯山醫院黨委委員、副院長(cháng)的職務(wù)便利,以非法占用為目的,通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票違規報銷(xiāo)的方式,先后套取戈磯山醫院科研項目經(jīng)費17.71萬(wàn)元后予以侵吞。
2022年8月15日,徐宏光涉嫌貪污罪、受賄罪一案在蕪湖市灣沚區人民法院開(kāi)庭審理。
還被指控,2011年6月,徐宏光以購買(mǎi)脊柱器械的名義,通過(guò)常州某醫療器械公司虛開(kāi)發(fā)票套取戈磯山醫院科研經(jīng)費3.9萬(wàn)元,該公司收款后將3.9萬(wàn)元打入了徐宏光提供的銀行賬戶(hù)。
2012年至2016年,徐宏光先后四次以支付印刷費的名義,通過(guò)安徽某印務(wù)公司虛開(kāi)發(fā)票套取弋磯山醫院科研經(jīng)費合計12.21萬(wàn)元。蕪湖某印務(wù)公司在扣除稅點(diǎn)等相關(guān)費用后,先后將10.2826萬(wàn)元匯入徐宏光提供的銀行賬戶(hù)。此外,2018年5月,徐宏光還通過(guò)江蘇某旅游公司將其妻子個(gè)人去美國旅游的機票費用1.6萬(wàn)元,混入其本人公務(wù)差旅費用中,一并在弋磯山醫院科研經(jīng)費中予以報銷(xiāo)。
此外,公訴機關(guān)還指控2007年至2021年,徐宏光利用職務(wù)便利,非法收取骨科醫療器械供應商及研究項目合作方財物,折合人民幣135萬(wàn)多元,為他人謀取利益。上游新聞?dòng)浾咦⒁獾剑恢缚厥苜V的情形中還包括徐宏光在其兒子婚禮、岳母葬禮及孫子出生時(shí)收取了供應商及合作方禮金。
公訴機關(guān)還提到,為維持好與時(shí)任弋磯山醫院副院長(cháng)徐宏光的關(guān)系,2009年,合作方司某主動(dòng)建議徐宏光向其哥哥經(jīng)營(yíng)的小貸公司放貸,月息1.7分,并向徐宏光保證資金安全。徐宏光表示同意。
截至2010年2月,徐宏光共投入本金40萬(wàn)元。后因用錢(qián)需求,徐宏光于2010 年4月至5月三次撤回本金共計10萬(wàn)元,司某補齊該10萬(wàn)元,仍按此前本金支付利息。
2011年8月,徐宏光繼續投入本金26萬(wàn)元,司某為徐宏光補充4萬(wàn)元,徐宏光按照30萬(wàn)元收取利息,后徐宏光再次陸續投入本金30萬(wàn)元并收取利息。
2012年底,司某哥哥的小貸公司因資金虧損,無(wú)法繼續支付本金及利息。為了繼續獲得徐宏光的幫助和支持,司某將實(shí)情告知徐宏光,并向徐宏光承諾由其本人繼續按月息1.7分支付利息,徐宏光予以默認。
2013年,徐宏光陸續追加本金112萬(wàn)元給司某。
2014年1月,因司某支付壓力大,司某將支付給徐宏光的月息降至1分。
2015年4月,徐宏光因其子北京購房需要資金,從司某處撤回全部本金212萬(wàn)元(內含司某補齊的14萬(wàn)元),截至徐宏光撤回資金,司某以支付利息的方式付給徐宏光66萬(wàn)多元。檢察機關(guān)認為,徐宏光通過(guò)上述方式收受司某共計80.608萬(wàn)元。
因犯貪污罪、受賄罪,徐宏光被蕪湖市灣沚區人民法院判決有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金30萬(wàn)元,贓款1527755元,由扣押機關(guān)予以追繳,上交國庫。
因不服判決徐宏光提出上訴。
2月8日,此案在蕪湖市中級人民法院開(kāi)庭審理。據上游新聞?dòng)浾攉@取的相關(guān)信息顯示,此次庭審主要爭議點(diǎn)在于徐宏光的行為是違紀還是違法行為。
其辯護律師當庭表示,證據顯示,涉案科研經(jīng)費在弋磯山醫院的賬戶(hù)中,由弋磯山醫院科研財務(wù)等部門(mén)和人員全面管理。徐宏光在2022年3月19日筆錄中明確:“國家撥付的資助經(jīng)費直接打到皖南醫學(xué)院,資助經(jīng)費在使用中比較嚴格,我和我的科研團隊在具體某個(gè)項目上的科研經(jīng)費只能用在對應的資助經(jīng)費上報銷(xiāo),實(shí)報實(shí)銷(xiāo),報銷(xiāo)審核流程是皖南醫學(xué)院的相關(guān)手續由學(xué)校的科研處、分管校長(cháng)審批和財務(wù)部門(mén)審核。”同時(shí),據戈磯山醫院相關(guān)工作人員在此前接受詢(xún)問(wèn)時(shí)也明確,科研人員雖然在額度內可以申請報銷(xiāo),但科研經(jīng)費由醫教辦和科教處管理。因此,徐宏光所從事的科研活動(dòng)以及科研報銷(xiāo)行為,既沒(méi)有利用職務(wù)便利,也沒(méi)有權力特征。
對于公訴人提到的,相關(guān)項目有醫院自身的獎勵辦法,且徐宏光作為弋磯山醫院自身的工作人員,不應再額外領(lǐng)取科研獎勵的指控,辯護律師認為,醫院獎勵辦法與國家政策并不沖突。
國家相關(guān)政策中均在自然科學(xué)基金資助項目中設有間接費用,且允許科研項目負責人根據科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排,項目承擔單位可將間接費用全部用于績(jì)效支出并向個(gè)人傾斜。
徐宏光的案涉行為,不屬于通過(guò)侵吞等方式非法占有公共財物。辯護律師認為,在貪污罪的指控中,徐宏光沒(méi)有非法占有目的,弋磯山醫院客觀(guān)上也沒(méi)有實(shí)際損失。行醫三十余載,從不收患者紅包。僅就弋磯山宣傳科統計,徐宏光拒收患者紅包的金額就達123900元。
辯護律師稱(chēng),作為科研人員,徐宏光先后主持了17項科研項目,其中國家級科研項目有4個(gè),科研項目經(jīng)費共計681萬(wàn)元。徐宏光所獲得科研經(jīng)費總額為681萬(wàn)元,依照上述規定,徐宏光至少可以獲得68萬(wàn)績(jì)效獎勵,最多可得272.4萬(wàn)元績(jì)效獎勵。然而,徐宏光在弋磯山醫院中至今分文未取。對徐宏光應免予刑事處罰,讓徐宏光以后更好地服務(wù)患者,治病救人。
另外,對于受賄的指控,辯護律師認為,徐宏光在司某哥哥小貸公司發(fā)放貸款的行為系民間借貸,其利息并未超過(guò)國家規定的利息范圍,其司某及其哥哥向其他人借款的利息也有1.7分利,并非只有徐宏光一人。
而對于一審判決認定的徐宏光“在骨科醫療器械產(chǎn)品招標入圍、銷(xiāo)售等方面給予司某關(guān)照”的指控,辯護律師稱(chēng),對于招標入圍采購名單一事,徐宏光并未分管過(guò)相關(guān)工作或部門(mén),其客觀(guān)上沒(méi)有職權插手弋磯山醫院的采購名單的權利。并且安徽省早已實(shí)施了醫用耗材集中采購,弋磯山醫院無(wú)法參與招投標事項。顯然,前兩個(gè)請托事項客觀(guān)上是不存在的。而收取禮金系正常人情往來(lái),因此不構成受賄。
辯護律師當庭還表示,根據相關(guān)法律規定,辦案中要正確區分罪與非罪界限:對于身兼行政職務(wù)的科研人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人,要區分其科研人員與公務(wù)人員的身份,特別是要區分科研人員合法的股權分紅、知識產(chǎn)權收益、科技成果轉化收益分配與貪污、受賄之間的界限。
因此,辯護律師認為,本案系科研人員違規違紀,不屬于公務(wù)人員利用職務(wù)之便貪污受賄。應對徐宏光免予刑事處罰。
但對于辯護律師的說(shuō)法,公訴機關(guān)認為無(wú)論是從國家層面還是醫院出臺的相關(guān)規定,均不允許套取科研經(jīng)費的行為,徐宏光套取科研經(jīng)費用于個(gè)人或家庭開(kāi)支,顯然為法律或政策所禁止,且數額已達到較大程度,顯然是貪污行為,而非違紀行為。
而對于辯護律師提到的應區分“公務(wù)人員”和“科研人員”身份的情況,公訴機關(guān)認為,徐宏光實(shí)質(zhì)上已經(jīng)手了科研經(jīng)費的使用、處置等,是管理職權的一種表現方式,因此徐宏光符合貪污罪的主體要件,具有從事公務(wù)的職務(wù)便利。
公訴機關(guān)還表示,徐宏光與司某此前并非親屬、朋友等值得信賴(lài)的關(guān)系,因此借貸行為表面是借貸關(guān)系,實(shí)際是錢(qián)權交易,且人情往來(lái)的金額也超出正常合理范圍。
在最后陳述階段,徐宏光表示,其認罪認罰,也認罪悔罪,但希望法庭能考慮他自首和坦白的情形,并對其非受賄而是民間借貸和并非貪污科研經(jīng)費的事實(shí)予以認定,同時(shí)他還提到,希望能結合他在工作中的表現和成績(jì),讓他早日回歸社會(huì ),用自己的專(zhuān)業(yè)知識為百姓服務(wù),回歸于社會(huì )。
此案并未當庭宣判。
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