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    今年1月，國家衛計委、司法部、中國保監會(huì )發(fā)出通知：“醫療**人民調解委員會(huì )原則上在縣（市、區）設立”。醫調機制方便、效率高，有相當專(zhuān)業(yè)性，而且成本較低，處理**客觀(guān)公正，老百姓滿(mǎn)意，醫療機構也滿(mǎn)意，這一方式已成為解決醫患**的紐帶和橋梁，正在發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。但記者在采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，一些醫療單位和患者錯誤地把醫調委當成是“**機構”，不利于醫療**的解決。

    醫調委是***于醫患的“第三方”

    早在2010年9月，海南省就成立了醫療**人民調解委員會(huì )，迄今已快速成功調解和處理了一批歷史遺留和新發(fā)生的醫療**，經(jīng)過(guò)案件回訪(fǎng)，醫方和患方均比較滿(mǎn)意。

    據海南省醫調委秦貴弟主任介紹，在調解醫療**的時(shí)候，醫方人員往往表現出強勢特征。比如，在介紹醫調委參與處理人員的時(shí)候，醫療機構以強硬的口氣對患者說(shuō)，“這幾位是**派來(lái)的，你們要怎么樣？”由于對醫調委理解不深、不透，醫療機構認為醫調委代表醫方利益，這不利于創(chuàng )造調解和解決醫療**的氣氛和條件，相反會(huì )讓患者認為“醫調委和醫院是一伙的”，容易激怒患方家屬。

    據秦貴弟介紹，醫療**人民調解是人民大調解的重要組成部分。海南省醫療**人民調解委員會(huì )是在海南省司法廳備案的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織，由具有較強專(zhuān)業(yè)知識和較高調解技巧、熱心調解事業(yè)的離退休醫學(xué)專(zhuān)家、法官、檢察官、警官，以及律師、公證員、法律工作者和人民調解員組成，在業(yè)務(wù)上接受海南省司法行政部門(mén)監督和指導，是***于醫療機構和患者的“第三方”，不隸屬于任何**機構，更不是“**機構”。根據規定，海南省醫調委受理本省醫療機構與患者之間的醫療**，受理范圍包括患者與醫療機構及其醫務(wù)人員就檢查、診療、護理等過(guò)程中發(fā)生的行為、造成的后果及原因、責任、賠償等問(wèn)題。在認識上產(chǎn)生分歧而引起的**的時(shí)候，海南省調解醫療**的主要依據是《侵權責任法》、《人民調解法》、《海南省醫療**預防與處置暫行規定》等法律法規，調解不收取任何費用。

    “非**性”是決定醫調委公信力的關(guān)鍵

    “讓醫患雙方心平氣和地坐到一起協(xié)商解決醫療**不現實(shí)，這就需要一個(gè)信得過(guò)的第三方出來(lái)說(shuō)句‘公道話(huà)’，這就是醫調委的作用。”秦貴弟說(shuō)。

    目前，醫療**一般通過(guò)三種途徑解決：醫調委調解、行政解決、訴訟程序。秦貴弟認為，行政調解剛性太強，患者不容易接受。走訴訟程序的醫療**一般是鑒定為醫療事故的案件，專(zhuān)業(yè)性太強，加上醫學(xué)上的很多不確定性，官司非常復雜，耗時(shí)太長(cháng)，往以患者敗訴告終，不利于醫患和諧和社會(huì )穩定。

    醫療**如果得不到有效解決，往往會(huì )激化醫患矛盾，甚至出現患者家屬以過(guò)激方式“大鬧”醫院。在實(shí)際操作中，醫調委具有**和司法機構所不具備的務(wù)實(shí)和靈活的優(yōu)勢。醫調委具有扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅持合理合法、平等自愿、不妨礙當事人訴訟權利的原則，可以及時(shí)妥善、公平公正地化解醫療**。正是這種“非**性”所建立的公信力，使醫調委容易受到醫療機構和患者的信任，從而加快了醫療**的解決。據了解，海南醫調委成立以來(lái)調解的案件，平均結案時(shí)間只有10天。

    “一些案件，明顯地是患方的責任，但是我們也根據矛盾**的性質(zhì)、難易程度和當事人的具體情況，從人道主義的角度，采用務(wù)實(shí)和靈活的調解方式，在調解時(shí)給予患方道義上的幫助，醫患雙方也能理解，從而化解了患者的敵意心態(tài)，提高了醫療**調解的質(zhì)量。” 秦貴弟說(shuō)。