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  職稱(chēng)評定涉及我國5500萬(wàn)人。**中央辦公廳、***辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。《意見(jiàn)》分為六個(gè)部分共18條。第一部分是指導思想、基本原則和主要目標。第二至六部分是改革任務(wù)。最后，《意見(jiàn)》對抓好貫徹落實(shí)提出了明確要求。

  《意見(jiàn)》提出，力爭3年內完成工程、衛生、農業(yè)、會(huì )計、高校教師、技工院校教師等職稱(chēng)系列改革任務(wù)；通過(guò)5年努力，基本形成設置合理、評價(jià)科學(xué)、管理規范、運轉協(xié)調、服務(wù)全面的職稱(chēng)制度。

  《意見(jiàn)》明確，要完善職稱(chēng)系列，提出保持現有職稱(chēng)系列總體穩定，適時(shí)調整、整合，探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設職稱(chēng)系列。目前未設置正高級職稱(chēng)的系列均設置到正高級。建立職稱(chēng)與職業(yè)資格的對應關(guān)系，取得職業(yè)資格即可認定其具備相應系列和層級的職稱(chēng)。

  《意見(jiàn)》要求，要重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德，突出對創(chuàng )新能力的評價(jià)，合理設置職稱(chēng)評審中的論文和科研成果條件，對職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力考試不作統一要求。要進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報渠道。

  《意見(jiàn)》提出，科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評審權限，逐步將高級職稱(chēng)評審權限下放到符合條件的市地和社會(huì )組織，推動(dòng)高校、醫院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權限自主開(kāi)展職稱(chēng)評審。

  職稱(chēng)評審要化繁為簡(jiǎn)，按照“于法周全、于事簡(jiǎn)便”的原則，科學(xué)合理地設置評價(jià)條件和程序，減少交叉評價(jià)和“多頭”評價(jià)，讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準備資料，減輕人才“被評價(jià)”的負擔。

  《意見(jiàn)》強調，要加強職稱(chēng)評審監督，嚴肅評審紀律，建立倒查追責機制，實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)，打擊侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評審中的主導作用，科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評審權限。

  突破性措施

  1、造假“一票否決制”：堅持德才兼備，以德為先。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，通過(guò)**違規行為取得的職稱(chēng)一律予以撤銷(xiāo)。

  2、部分職稱(chēng)可不作論文要求：合理設置論文和科研成果條件。對實(shí)踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱(chēng)系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察成果質(zhì)量，淡化論文數量要求。

  3、外語(yǔ)計算機不作統一要求。確實(shí)需要評價(jià)外語(yǔ)和計算機水平的，由用人單位或評審機構自主確定評審條件。

  4、重大貢獻直接申報高級：突出評價(jià)業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻。增加技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)利、技術(shù)推廣、標準制定等評價(jià)指標權重，注重考察經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可直接申報高級職稱(chēng)。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱(chēng)評審綠色通道。

  5、基層一線(xiàn)不作論文要求：向基層一線(xiàn)傾斜。對在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不作職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力要求，淡化或不作論文要求；對長(cháng)期在一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，適當放寬學(xué)歷和任職年限要求。

  今后評職稱(chēng)，將增加技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)利等評價(jià)指標權重，注重考察研究成果的經(jīng)濟社會(huì )效益。人社部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司司長(cháng)俞家棟表示，將實(shí)際業(yè)績(jì)與職稱(chēng)直接掛鉤，會(huì )提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才深耕專(zhuān)業(yè)的熱情。干什么、評什么。突出能力和業(yè)績(jì)導向，比如專(zhuān)利、工程設計的方案、工作總結等等，更多的回到能力本位。