人體器官捐獻移植,連接生死。器官捐獻移植的鏈條中,每一個(gè)環(huán)節中的人物,包括捐獻者、協(xié)調員、分配系統設計者、移植醫生、接受移植的病人等等,都是連接生死的不可或缺的角色。為改進(jìn)和提高我國人體器官移植技術(shù)水平和醫療質(zhì)量,保障醫療安全,國家衛生計生委10月8日正式公布《人體器官移植醫師培訓與認定管理辦法(試行)》。
《人體器官移植醫師培訓與認定管理辦法(試行)》規定,醫師申請人體器官移植醫師執業(yè)資格,應當參加培訓,并經(jīng)培訓基地或第三方考核合格后,獲得省級衛生計生行政部門(mén)認定、取得相應人體器官移植醫師執業(yè)資格并注冊,才能夠***開(kāi)展相應人體器官移植手術(shù)。
試行辦法明確了報名參訓的資格“門(mén)檻”:持有《醫師執業(yè)證書(shū)》,執業(yè)類(lèi)別為臨床,執業(yè)范圍為外科或兒科(小兒外科方向),執業(yè)地點(diǎn)為三級醫院;近3年未發(fā)生二級以上負完全責任或主要責任的醫療事故,無(wú)違反醫療衛生相關(guān)法律、法規、規章、倫理原則和人體器官移植技術(shù)管理規范的行為;取得主治醫師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,有5年以上人體器官移植臨床工作經(jīng)驗或8年以上相關(guān)外科或小兒外科臨床工作經(jīng)驗。
試行辦法規定,人體器官移植醫師培訓周期為1年,總培訓時(shí)間不得超過(guò)2年。參培醫師按照人體器官移植醫師培訓大綱和教材的要求,完成學(xué)習任務(wù)。參培醫師完成培訓后應當接受考核。考核由培訓基地或省級衛生計生行政部門(mén)委托的第三方組織實(shí)施。
試行辦法提到,培訓基地負責對申請人體器官移植執業(yè)資格的醫師進(jìn)行培訓。培訓內容包括人體器官捐獻與移植有關(guān)法律法規及規范要求、倫理道德教育、人體器官移植技術(shù)理論知識及臨床實(shí)踐技能等。
培訓基地由省級衛生計生行政部門(mén)依據《人體器官移植醫師培訓基地基本要求》指定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。名單報國家衛生計生委備案并向社會(huì )公開(kāi)。
對不符合《人體器官移植醫師培訓基地基本要求》,通過(guò)不正當手段獲得培訓基地資格;發(fā)生違反《人體器官移植條例》等法律、法規及國家有關(guān)規定;未能按照要求有效開(kāi)展培訓工作的培訓基地,將取消培訓資格。
培訓導師由培訓基地擇優(yōu)推薦,經(jīng)省級衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家評估后確定,聘期為4年。
國家衛生計生委有關(guān)負責人表示,針對“新人”的認定標準和流程為,經(jīng)培訓基地培訓并考核合格的醫師,可以向所在地省級衛生計生行政部門(mén)申請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人體器官移植醫師執業(yè)資格認定,省級衛生計生行政部門(mén)在二十日內作出決定。認定通過(guò)的,由省級衛生計生行政部門(mén)在《醫師執業(yè)證書(shū)》中注明。
“老人”認定標準和流程:本辦法頒布前已經(jīng)從事人體器官移植工作,且同時(shí)符合執業(yè)地點(diǎn)為具有相應人體器官移植診療科目的醫院,具有副主任醫師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;近8年連續從事人體器官移植相關(guān)專(zhuān)業(yè)臨床工作;近5年累計以手術(shù)醫師實(shí)施移植手術(shù)達到規定數量且移植器官生存率符合國家有關(guān)技術(shù)管理規范的執業(yè)醫師,可以直接向所在地省級衛生計生行政部門(mén)提出認定申請。
以下情形不予認定人體器官移植醫師執業(yè)資格:不具備完全民事行為能力;受吊銷(xiāo)《醫師執業(yè)證書(shū)》行政處罰,申請之日尚未重新注冊的;受暫停醫師執業(yè)活動(dòng)行政處罰,申請之日在暫停醫師執業(yè)活動(dòng)期內的;不符合培訓條件,通過(guò)不正當手段獲得培訓資格的;除第二十三條規定情形外,未經(jīng)培訓基地培訓或考核不合格的。四是行政復議。對于人體器官移植醫師執業(yè)資格不予認定決定不服的,可先向省級衛生行政部門(mén)申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以依法向人民**提起行政訴訟。
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