政府下令:全面推進(jìn)醫療設備租賃入院!
2023-12-11 00:00
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來(lái)源:見(jiàn)文末
作者:醫**漫
責任編輯:醫路漫漫
[導讀] 醫療器械融資租賃為何在此時(shí)放開(kāi)?
近日,廣東省政府發(fā)布《在我省教育科技、衛生健康等領(lǐng)域開(kāi)展設備租賃試點(diǎn)工作方案的通知》,并且同步下發(fā)了《關(guān)于在我省教育領(lǐng)域開(kāi)展設備租賃試點(diǎn)的工作方案》。這份文件明確為加快先進(jìn)設備購置、緩解財政一次性支出壓力,提升相關(guān)醫療服務(wù)能力并補齊短板,開(kāi)展在醫療機構相關(guān)醫療設備租賃試點(diǎn)。并且本次文件還明確指出,2023年先行在廣東藥科大學(xué)附屬第一醫院、南方醫科大學(xué)第五附屬醫院試點(diǎn)。到2024 年要全面推廣至廣東全省各級醫療衛生機構。從實(shí)施的醫療設備范圍來(lái)看,主要是省級財政撥款 (補助) 購置的CT、MRI、DR、數字減影血管造影系統 (DSA)、全高清消化內鏡系統、彩超等醫療設備。大型醫用設備 (以國家公布設備品目為準) 除外。縱觀(guān)全國,大型醫療設備融資租賃在此之前僅僅是在自貿區進(jìn)行相關(guān)試點(diǎn)。2019年,南沙自貿區試點(diǎn)的醫療器械融資租賃企業(yè)無(wú)需再辦理《醫療器械經(jīng)營(yíng)許可證》,只需要按照營(yíng)業(yè)執照記載的經(jīng)營(yíng)范圍直接經(jīng)營(yíng),使得大型醫療器械融資租賃的審批迎來(lái)大放開(kāi)。廣東省此舉,無(wú)疑意味著(zhù),在自貿區之外,相關(guān)省份也開(kāi)始全面力推醫療器械融資租賃進(jìn)院!醫療器械融資租賃為何在此時(shí)放開(kāi)?這與目前我國公立醫療機構財政情況息息相關(guān)。一方面國家衛健委發(fā)布了《國家衛生健康委2023年部門(mén)預算》,衛生健康支出公立醫院預算數又再一次被縮減。據文件,2023年國家衛健委公立醫院預算數為473967.03萬(wàn)元,比2022年執行數減少了194097.74萬(wàn)元,降低了29.05%。另一方面新發(fā)布的《中國衛生健康統計年鑒(2022年卷)》顯示,2021年公立醫院總負債額約2.33萬(wàn)億元,資產(chǎn)負債率為41.9%,直逼“負債率50%”的警戒線(xiàn)。甚至在2021年湖南省公立醫院債務(wù)問(wèn)題調查中顯示,截至2020年底,全省公立醫院負債率60.24%,公立醫院負債占醫療衛生系統負債的85.83%,全省371家城市和縣級公立醫院中有276家負有長(cháng)期債務(wù),占比74.4%,其中105家醫院負債率超過(guò)80%。但是在高負債率背后,卻伴隨著(zhù)公立醫院舉債擴建和配置大型醫療設備。相關(guān)業(yè)內人士透露,有縣級公立醫院的年收入在1億元左右,每年的虧損達4000多萬(wàn),但新設備照樣買(mǎi)。除此之外,以往醫療設備融資租賃的主要市場(chǎng)是縣級醫院為主的基層醫院,但目前隨著(zhù)大型三級醫院負債規模的擴大,現金流壓力的增加,對于融資租賃的需求也進(jìn)一步加大。一方面是大型醫療器械更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快,但另一方面是醫療機構的資金壓力日益加大。醫療設備融資租賃的出現解決了醫院急需引進(jìn)醫療設備而苦于資金缺乏的棘手問(wèn)題,合理配置了醫院的資金資源,因此在國家逐步放開(kāi)醫療融資租賃后其市場(chǎng)滲透率迅速上升。千億市場(chǎng)大爆發(fā)!紅利背后暗藏哪些風(fēng)險?據統計,2014-2018年,中國醫療設備租賃行業(yè)的市場(chǎng)規模由44.18億元增長(cháng)到了1440.0億元,五年的年復合增長(cháng)率達34.4%;預計到2023年,中國醫療設備租賃行業(yè)市場(chǎng)規模將達3738.2億元,2019-2023年五年的年復合增長(cháng)率將達20.0%。千億醫療設備融資租賃市場(chǎng),無(wú)疑將隨著(zhù)政策放開(kāi)滲透率進(jìn)一步提升,迎來(lái)全面爆發(fā)。近日,“腫瘤微創(chuàng )治療設備第一股”和佳醫療(珠海和佳醫療設備股份有限公司)因2021年度財務(wù)會(huì )計報告被出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計報告,公司股票終止上市。從披露的風(fēng)險來(lái)看,2013年和佳醫療大范圍開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),且主要客戶(hù)主要為償債能力較弱的基層醫院,醫院約定分期還款期限一般為5-12年。短債長(cháng)還,如果租賃公司不具備強大的融資能力,最終會(huì )指向負債崩盤(pán)。除了租賃方償債能力弱帶來(lái)的回款風(fēng)險,醫療器械租賃也面臨著(zhù)很大的法律風(fēng)險,如沒(méi)有《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的風(fēng)險、承租主體不適合的風(fēng)險、承租人履行合同的風(fēng)險、醫療設備供應商履約風(fēng)險與排除方法、租賃物風(fēng)險、擔保無(wú)效的法律風(fēng)險。因此,本次廣東省文件中也明確對醫療設備融資租賃相關(guān)內容加強監管,從而進(jìn)一步降低相關(guān)風(fēng)險。風(fēng)口與危機并存。隨著(zhù)廣東省文件的下發(fā),全國范圍內預計將會(huì )迎來(lái)醫療設備融資租賃開(kāi)放的熱潮,公立醫院醫療設備采購模式也會(huì )迎來(lái)新的變革!來(lái) 源 | 醫療器械經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟版權歸原作者所有,若有違規、侵權請聯(lián)系我們
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