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  河南新鄉一三級醫院最近又惹上事了。據河南法制報報道，2015年該三級醫院進(jìn)行門(mén)診兒科綜合樓項目手術(shù)室及ICU凈化項目的招投標。結果，在明知第一中標單位曾有行賄事實(shí)的情況下，仍將其確定為中標候選人。有律師回應，該醫院的做法涉嫌違法和瀆職行為。

  第二中標單位舉報第一中標單位行賄 大項目辦稱(chēng)沒(méi)有行賄記錄

  近日，一封舉報信被送至該醫院及新鄉市紀檢等部門(mén)。舉報人為甬港現代工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甬港公司”）及其項目負責人王宏偉在舉報信中稱(chēng)，在新鄉市某三級醫院手術(shù)室凈化項目、另一家醫院門(mén)診兒科綜合樓項目手術(shù)室及ICU凈化項目的招投標中，作為第一中標單位的西安四騰工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四騰公司”）曾在湖南的一大型三甲醫院的投標中存在行賄事實(shí)，在“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”中可公開(kāi)查詢(xún)到兩份裁判文書(shū)。基于此，舉報人向新鄉市紀檢等部門(mén)反應，稱(chēng)“四騰公司”不具備項目中標資格。

  新鄉市人民**大型項目建設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉市大項目辦）根據市紀委及檢察機關(guān)轉來(lái)的舉報材料進(jìn)行了核查。核查后表示，行賄犯罪檔案查詢(xún)結果為“無(wú)”，且“四騰公司”在本次招標中不存在行賄等違法行為，稱(chēng)“四騰公司”不存在行賄犯罪記錄，遂確定“四騰公司”為項目中標候選人。

  記者調查的真相：行賄犯罪確鑿 仍為中標候選人

  事情的真相到底是如何呢？記者進(jìn)行相關(guān)采訪(fǎng)。

  2015年2月11日，該新鄉市某醫院發(fā)布凈化手術(shù)室項目招標公告，河南省大成工程咨詢(xún)有限公司為本次招標的代理機構，新鄉市大項目辦公室為監督單位。

  2015年3月13日，項目預中標結果顯示：第一中標候選人為“四騰公司”；第二中標候選人為“甬港公司”。

  2015年3月16日，“甬港公司”向新鄉市某醫院及河南省大成工程咨詢(xún)有限公司提出質(zhì)疑稱(chēng)：“四騰公司”曾在湖南長(cháng)沙某醫院投標中存在行賄事實(shí)，依據為：《(2014)岳刑初字第5號》刑事判決書(shū)和《(2014)長(cháng)中刑二終字第00029號》二審刑事裁定書(shū)。該兩份文書(shū)顯示，2005年至2012年期間，“四騰公司”董事長(cháng)曾多次向相關(guān)工程項目招投標負責人行賄，數額共80余萬(wàn)元。

  河南省大成工程咨詢(xún)有限公司遂向西安市人民檢察院核實(shí)相關(guān)情況，并于2015年5月14日向“甬港公司”出具“關(guān)于凈化手術(shù)室項目致甬港現代工程有限公司的函”。該函顯示“經(jīng)過(guò)調查，西安四騰工程有限公司出具的‘行賄犯罪檔案查詢(xún)結果告知函’真實(shí)，但維持對‘四騰公司’中標的決定”。

  “甬港公司”不服新鄉大項目辦關(guān)于新鄉市某醫院凈化手術(shù)室項目決定維持對“四騰公司”中標的決定，于5月21日向新鄉市紀委提出對新鄉大項目辦維持“四騰公司”中標的決定的合法性質(zhì)疑，依法申請行政復議。同時(shí)，并就此事實(shí)正式向新鄉市衛濱區人民檢察院報案。

  新鄉市衛濱區人民檢察院接報后非常重視，專(zhuān)門(mén)派檢察人員到長(cháng)沙相關(guān)辦案檢察機關(guān)提取到了“四騰公司”在長(cháng)沙某醫院投標中存在行賄事實(shí)的證據及已被以單位行賄罪提起公訴的事實(shí)，并將相關(guān)證據、文書(shū)及結果告知新鄉市大項目辦及新鄉市某醫院。

  新鄉市紀委也對新鄉市大項辦反映了情況并要求及時(shí)督辦。

  律師回應：維持“四騰公司”中標的決定顯然涉嫌違法和瀆職行為

  《中華人民共和國招標投標法》第五十三條規定，投標人向招標人或者評標委員會(huì )成員以行賄的手段謀取中標的，中標無(wú)效，取消其一至兩年內參加依法必須進(jìn)行招標的項目的投標資格并予以公告。

  金博大律師事務(wù)所劉東偉律師認為，根據《中華人民共和國招標投標法》相關(guān)規定，取消投標人投標資格的依據是投標人是否有行賄事實(shí)而非投標人開(kāi)具的“行賄犯罪檔案查詢(xún)結果告知函”為依據。根據檢察機關(guān)的調查，“四騰公司”在長(cháng)沙的行賄事實(shí)已由公訴機關(guān)提起公訴，其行賄事實(shí)清楚，證據確鑿，應不具備投、中標資格。新鄉市大項辦及新鄉市某醫院只依據“四騰公司”開(kāi)具的無(wú)行賄犯罪的證明而罔顧其行賄的事實(shí)，維持“四騰公司”中標的決定顯然涉嫌違法和瀆職行為。

  但新鄉市某醫院的基建科長(cháng)認為：不能因公司法定代表人行賄，這個(gè)公司就不能參與其他項目了，在本次招標中，專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家嚴格按照程序進(jìn)行，中標候選人“四騰公司”已如期開(kāi)工。

  看來(lái)，我們依法治國的目標依然任重而道遠。