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    春節前后，北京市食藥監局將逐步開(kāi)放網(wǎng)絡(luò )許可事項辦理及進(jìn)度查詢(xún)入口。北京青年報記者昨日（1月4日）從市食藥監局2015年工作會(huì )上了解到，今后，食藥生產(chǎn)、流通環(huán)節審批辦理進(jìn)度，是否辦結、何時(shí)可以取證，公眾都可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)查詢(xún)，做到心中有數。同時(shí)，市食藥監局還將***自由裁量權基準制度，明確從重、從輕、減輕等不同的等級劃分標準。

    將***自由裁量權基準制度明確處罰等級及對應情形

    為進(jìn)一步規范處罰過(guò)程中量責明確，市食藥監局表示，2015年將進(jìn)一步對自由裁量權予以嚴格規范，確保執法公平、公正。市食藥監局局長(cháng)張志寬表示：“我們將***自由裁量權基準制度，嚴格自由裁量適用原則，明確從重、從輕、減輕及不予處罰的等級劃分和具體情形，使自由裁量權行使適當、公開(kāi)透明。”

    記者了解到，“行政處罰自由裁量權”是指食品藥品監管部門(mén)在法定行政處罰權限內，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種幅度行政處罰的自主決定權。例如，食品安全法八十四條規定，違反相關(guān)規定，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。按照條例，五倍到十倍的罰款都屬于食藥監管部門(mén)法定行政處罰權限內。

    而建立裁量基準制度以后，食藥監部門(mén)對違法事實(shí)、情節及社會(huì )危害程度等基本相同的同類(lèi)違法行為，所適用的法律依據、處罰種類(lèi)和處罰幅度將會(huì )在法定程序下遵循相近的尺度，行政執法將會(huì )更加公平公正，而食品藥品非法添加等嚴重違法行為，將會(huì )在法定幅度內受到從重處罰。

    500個(gè)社區監測站點(diǎn)提升基層風(fēng)險監測能力

    《工廠(chǎng)化豆芽生產(chǎn)許可審查細則（2014版）》、《即食鮮切蔬果生產(chǎn)許可審查細則（2014版）》和《牛、羊肉片（卷）生產(chǎn)審查實(shí)施細則（2014版）》……據了解，北京市民每天需消費近500噸豆芽，即食鮮切蔬果、牛羊肉片（卷）的消費量也逐年加大，為從生產(chǎn)源頭上進(jìn)一步控制食品安全風(fēng)險，近期多個(gè)涉及食品安全審查的細則將陸續***。

    北青報記者獲悉，2015年市食藥監局將在全市設立500個(gè)社區監測站點(diǎn)，為食品藥品安全信息員配備便捷式快檢設備，隨時(shí)可以在社區消化市民關(guān)于食品藥品安全的基本檢測需求，提升基層風(fēng)險監測與防控能力。此外，是食藥監局今年將密切跟蹤食品安全法的修訂進(jìn)程，抓緊配套制度的修訂。

    推進(jìn)網(wǎng)上許可申報開(kāi)通流程網(wǎng)查入口

    為方便食品、藥品、醫療器械等領(lǐng)域辦理生產(chǎn)、流通環(huán)節的相關(guān)許可證明，2015年市食藥監局將逐步實(shí)現許可環(huán)節網(wǎng)上辦理，并做到受理全過(guò)程痕跡可查和審批各環(huán)節責任可溯。今后，食藥企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )申報相關(guān)許可事項后，幾日后使用網(wǎng)絡(luò )注冊的身份，還可對辦理進(jìn)行到何種階段進(jìn)行查詢(xún)，何時(shí)辦結、何時(shí)取證，都可讓公眾做到心中有數。

    “在食藥監局內部，如果辦理超時(shí)超限，我們將對相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約束，并對超時(shí)超限情況進(jìn)行督察。”市食藥監局相關(guān)負責人表示。據了解，市食藥監局官網(wǎng)辦理事項查詢(xún)入口目前正在建設當中，預計春節前后將可向公眾開(kāi)放。