藥品價(jià)格制定機制一直飽受詬病,近日,發(fā)改委欲將對藥價(jià)放開(kāi)可以說(shuō)是適應市場(chǎng)化改革的一個(gè)重要舉措,而且目前上海等地已開(kāi)始破冰。但是,藥價(jià)改革不僅涉及藥價(jià),還關(guān)系到醫療系統的各方各面,如果中間環(huán)節的問(wèn)題不解決,藥改順利推進(jìn)還是阻力重重。
藥品價(jià)格的放開(kāi)并不會(huì )必然帶來(lái)藥品價(jià)格的上漲。在市場(chǎng)競爭中,藥品本身的價(jià)值比藥價(jià)更重要。藥廠(chǎng)將會(huì )越來(lái)越注重療效,更多藥廠(chǎng)將轉變營(yíng)銷(xiāo)策略,薄利多銷(xiāo)或者走高端的路線(xiàn),而非盲目的通過(guò)給予醫生回扣來(lái)畸形的發(fā)展。
但是,藥品流通環(huán)節過(guò)多,層層加價(jià)才造成了藥價(jià)虛高。其中一個(gè)最重要的環(huán)節就是醫院。所以,藥價(jià)改革首先要理清醫和藥的關(guān)系。目前,盡管各大醫院已經(jīng)施行醫藥分開(kāi)政策。因為醫生的醫療***用較低,在醫藥分開(kāi)之前,醫生可以通過(guò)藥品回扣等獲得相應的補貼。而醫藥分開(kāi)后,醫療服務(wù)價(jià)格的調整還是一個(gè)緩慢的過(guò)程,醫生薪酬制度的改革正在進(jìn)行,但是,醫生仍然面臨收入較低的尷尬局面。而不解決上述問(wèn)題,即使放開(kāi)藥品價(jià)格,醫生仍然有動(dòng)力去采購最貴的藥品,只要醫生還無(wú)法從服務(wù)中體現他們的勞動(dòng)價(jià)值,就還會(huì )傾向大處方的做法,本質(zhì)并沒(méi)有改變。
此外,目前我過(guò)還沒(méi)有實(shí)施醫生自由職業(yè),醫生看病掛靠醫院,病人看重更多的是醫院和職稱(chēng),而不是醫生個(gè)人的水平和聲譽(yù)。因此,醫生治療的效果不直接和醫生個(gè)人的收入和名譽(yù)掛鉤,而開(kāi)大處方和大檢查已經(jīng)是一種潛規則,更多是一種機構名譽(yù),跟醫生個(gè)人的形象無(wú)關(guān)。在這種體制下,醫生沒(méi)有動(dòng)力去約束自己的行為。只有醫生完全變?yōu)樽杂蓤虡I(yè)了,開(kāi)大處方等現象才能杜絕。因為醫生完全是以個(gè)人的聲譽(yù)來(lái)行醫,一旦做出有損聲譽(yù)的行為將損害其未來(lái)的職業(yè)發(fā)展前途。
最重要的是,雖然已經(jīng)開(kāi)始對藥價(jià)進(jìn)行改革,但是當前基藥制度依舊沒(méi)有改變。在當前基藥制度依舊沒(méi)有改變的前提下,各省的基藥價(jià)格對藥品有著(zhù)很明確的價(jià)格上限,而基藥在各省的最終藥品消費量中占據了很可觀(guān)的部分。所以,有基藥制度的限制,藥品價(jià)格改革的作用并不大。
總之,醫療的改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身,藥改之命門(mén)還在醫療。在缺失多個(gè)環(huán)節的前提下,藥價(jià)改革的成效甚微。因此,要想真正推動(dòng)藥價(jià)改革,需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)同。
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