對于不斷發(fā)生的“醫鬧”事件,人大代表、政協(xié)委員呼吁立法來(lái)保護醫生的生命安全和醫院的正常秩序。吉林市委常委、政法委書(shū)記、**局長(cháng)黎海濱則表示要從嚴、從重打擊“醫鬧”,堅決取締以“鬧”取利的違法行為。
新聞回放:2010年11月22日,吉林市豐滿(mǎn)區一29歲男子因喉嚨痛,到北華大學(xué)附屬醫院進(jìn)行霧化治療,回家不久死亡。家屬與醫院協(xié)商未果,80余名“醫鬧”圍住醫院辦公樓,辱罵醫護人員,警方將其中61人抓獲。
這是吉林市第一次針對“醫鬧”采取刑事處罰措施。
“知道為什么叫你來(lái)嗎?”
“不知道。”
“12月28日你去附屬醫院干嘛了?”
“朋友叫我去的,說(shuō)是不打架,就是去‘擺場(chǎng)’。”
“你兜子里的毛絨玩具是你的嗎?”
“是的。”
這是2010年12月28日“80多人醫鬧”案中,14歲的參與者劉和接受審查時(shí)與民警的對話(huà)。
無(wú)知者“無(wú)畏”,14歲男孩去“擺場(chǎng)”
據了解,劉和是吉林市下轄縣人,兩個(gè)月前離開(kāi)家來(lái)到吉林市。因為年齡小,打工也沒(méi)人要,天天混跡于網(wǎng)吧,認識了在歌廳當服務(wù)員的17歲的吳山,并稱(chēng)其為“大哥”。
2010年12月下旬,吳山找到劉和,讓他和自己一起去“擺場(chǎng)”。
“當時(shí)他說(shuō)自己也不知道去干嘛,就是朋友招呼他去‘擺場(chǎng)’,還說(shuō)我們不打架,要是打起來(lái)了我倆就跑。”劉和聽(tīng)“大哥”這樣說(shuō),想想平時(shí)自己頗受照顧,欣然前往,兜子里還帶著(zhù)平時(shí)喜愛(ài)的一個(gè)毛絨玩具。
“后來(lái)警察來(lái)抓我們了,給我嚇壞了,我都不知道自己犯法了。”劉和到了派出所后就嚇哭了。他的“大哥”吳山也不知道自己犯法了,“當時(shí)就是去幫朋友‘擺場(chǎng)’去了,人家當時(shí)就說(shuō)去站站場(chǎng),沒(méi)說(shuō)別的。我也是覺(jué)得幫朋友忙,沒(méi)想太多。”
據悉,此次參與“醫鬧”被控制的61人中,年齡最大的29歲,年齡最小的只有14歲,平均年齡不到19歲。
沒(méi)結果就沒(méi)酬勞,每人先發(fā)了一瓶礦泉水
劉和是通過(guò)吳山找去的,吳山則是通過(guò)肖宏找去的,邀請肖宏的是張剛,張剛又通過(guò)鞠寶同得知此事。
“他們最上線(xiàn)的是一個(gè)姓于的男子,找了鞠寶同、欒泰、劉宇3個(gè)人,后者又各自尋找朋友、同事,最終出現了80多個(gè)人到醫院鬧事的局面。”據辦案民警講,目前警方已經(jīng)初步繪制了一幅關(guān)系圖,其呈現樹(shù)狀結構,特點(diǎn)就是組織松散,而且沒(méi)有統一的管理人員。
12月28日參與“醫鬧”的成員,也不知道自己可以得到多少好處。
“目前有兩種說(shuō)法,一種說(shuō)法是按照20個(gè)人給3000元的方式來(lái)給錢(qián),另外一種說(shuō)法是每人每場(chǎng)給50元。因為未能達到目的,尚未進(jìn)行現錢(qián)支付酬金。”民警說(shuō),可以確定的是,當天參與的人打車(chē)費用全部現場(chǎng)報銷(xiāo),另外每個(gè)人發(fā)了一瓶礦泉水。
職業(yè)“醫鬧”坦言,他們靠鉆法律空子賺錢(qián)
“吉林市的‘醫鬧’職業(yè)化的很少,一共就那么幾個(gè)人。大多是臨時(shí)找人,去了也主要是‘擺場(chǎng)’,充充場(chǎng)面,壯壯聲威,至于報酬也不一定。”吉林市職業(yè)“醫鬧”小九說(shuō),“有些時(shí)候組織者拿到現錢(qián)了,心情高興了,就現場(chǎng)分些錢(qián)。有些時(shí)候,就是大家一起吃頓飯。”
“其實(shí),我們就是靠鉆法律空子來(lái)掙錢(qián)的。目前,沒(méi)有法律直接約束我們,除非我們將事情鬧得太大了。比如將人打傷了,這就觸犯刑法了。但是,那也是傷害罪,不是‘醫鬧罪’。”小九坦言。
對“醫鬧”要不要立法?人大代表、政協(xié)委員呼吁立法
“要盡快立法,使醫患雙方有法可依,讓法律來(lái)規范醫療**處理。”全國政協(xié)委員董協(xié)良說(shuō),目前全國還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)處理醫療**的法律。應盡快制定《醫療**處理條例》,為醫療**提供一條合法解決途徑。
董協(xié)良還建議,成立以維護患者權益為主要職能的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),讓醫療事故鑒定更規范、透明。
“現在醫患**已成為全國普遍存在的問(wèn)題,解決起來(lái)十分復雜,急需用立法來(lái)約束。”全國人大代表曹書(shū)杰說(shuō)。
曹書(shū)杰表示,國家立法部門(mén)應盡快制定***醫療事故處理法,以法律形式,在最大限度保護患方權益的同時(shí),也要合理保護醫方的合法權益。因為醫學(xué)的高風(fēng)險特征,決定了必須要有一個(gè)寬松的執業(yè)環(huán)境,這樣醫患之間才會(huì )有一個(gè)良好的互動(dòng),形成高度的信賴(lài)感。
法學(xué)專(zhuān)家稱(chēng)尚需探討
“‘醫鬧’不具備代表性,沒(méi)有必要立法。”吉林大學(xué)法學(xué)院教授李韌夫明確表示。“此次發(fā)生的‘醫鬧’行為,是刑法中聚眾擾亂秩序類(lèi)的一種,但并不具備代表性。而且在法律中,對擾亂公共秩序的行為已有界定,所以不能再重復立法。”
省內知名法學(xué)專(zhuān)家李杰認為,目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對“醫鬧”的界定。“最好能有一些規定,比如在什么情況下,醫院該怎么做,患者應該如何**。但這些規定都是一般性,不是絕對的,不應該出現硬性的規定。”