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2023年全國兩會(huì )于近日召開(kāi)，“醫療衛生強基層”繼續成為熱議話(huà)題，編制、待遇、職稱(chēng)成為高頻詞匯。今年各地帶來(lái)了哪些基層聲音？

今年兩會(huì )前，解決基層醫療機構缺編嚴重、空編率高、臨聘人員占比高等問(wèn)題的呼聲很高。

湖南省醫療保障局局長(cháng)馬金輝提出三點(diǎn)建議：

一是重新核定基層醫療機構人員編制。適當向農村偏遠地區鄉鎮衛生院傾斜，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。

二是人社部門(mén)加快基層衛生人員招聘力度，將空編率控制在5%以?xún)取?/span>

三是統籌解決編制和財政投入問(wèn)題。

再次當選全國人大代表的河南省上蔡縣朱里鎮拐子楊村黨支部書(shū)記張全收建議，將村衛生室（所）的機構設置和人員配置納入編制預算，像教師進(jìn)修一樣加強鄉村醫療人員的業(yè)務(wù)培訓。

關(guān)于“財政保障”方面，這些問(wèn)題曾被指出：

疫情防控中的投入未得到及時(shí)補助問(wèn)題;

人員經(jīng)費與運行經(jīng)費得不到保障，大量編外臨聘人員的工資待遇問(wèn)題；

國家基本公衛項目資金和基本藥物補助經(jīng)費延遲撥付的問(wèn)題。

對此，馬金輝建議，一是開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦，二是將基層衛生的財政保障、專(zhuān)項資金管理等納入真抓實(shí)干考核或對地方黨委政府的年度目標考核，促進(jìn)基層衛生發(fā)展的政策落地生效。

解決鄉村醫生身份、待遇問(wèn)題，依然是今年各地關(guān)注的重點(diǎn)之一。

北京市人大代表邢衛兵表示，要吸引年輕人進(jìn)入鄉村、留在鄉村，就需要一定程度上提高鄉村醫生待遇，讓愿意從事鄉村醫生這個(gè)職業(yè)的年輕人沒(méi)有后顧之憂(yōu)，并且能夠在職業(yè)中獲得足夠的收入，保持體面的生活。

福建省張美娥指出，村醫待遇由公共衛生、績(jì)效薪酬、政府津貼、運行補助等方面組成，建議要提高村醫工資待遇特別是基礎工資部分。

全國人大代表、廣東省潮州市許澤榮窯變藝術(shù)館館長(cháng)，市工藝美術(shù)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)許澤榮建議，優(yōu)化鄉村醫生隊伍梯度、加大經(jīng)濟欠發(fā)達地區鄉村醫生后備力量的培養力度、穩步推行鄉村醫生職業(yè)化進(jìn)程。

云南省人大代表、紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣醫療保障局信息管理中心工作人員李健梅建議，將農村地區新增公衛補助資金重點(diǎn)向鄉村醫生傾斜。除公衛經(jīng)費和基藥補助外，還向村醫補貼家庭醫生簽約服務(wù)費。

3月4日，全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議首場(chǎng)“委員通道”上，全國政協(xié)委員、復旦大學(xué)附屬華山醫院感染科主任張文宏在接受記者集體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“現在已進(jìn)入疫情舒緩階段，也正是國家繼續強化基層衛生體系非常好的時(shí)間節點(diǎn)。”

他表示，在強化基層衛生體系方面我國已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗，體制機制也在不斷完善。面向未來(lái)，希望能打造一個(gè)更張弛有度、分層、分級、分流、廣泛的醫療救治體系，上下聯(lián)動(dòng)。如此，整個(gè)醫療衛生體系會(huì )更有彈性、更有韌性，我們的生活也會(huì )更從容，未來(lái)會(huì )更美好。

張文宏呼吁，應加快社區醫療衛生體系的建設，通過(guò)動(dòng)員基層醫療衛生體系的力量，賦能社區醫院的醫生，形成三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，分層、分級、分流，應對未來(lái)的公共衛生挑戰。

來(lái)源丨基層醫聲公社

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