抗癌藥進(jìn)口零關(guān)稅影響深遠
2018-05-07 16:07
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來(lái)源：愛(ài)愛(ài)醫
作者：點(diǎn)*管
責任編輯：點(diǎn)滴管
[導讀] 根據最新消息，在今年4月12日召開(kāi)的***常務(wù)會(huì )議上，國家要求從5月1日起將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類(lèi)藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至為零，使我國實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現零關(guān)稅。
根據最新消息，在今年4月12日召開(kāi)的***常務(wù)會(huì )議上，國家要求從5月1日起將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類(lèi)藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至為零，使我國實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現零關(guān)稅。
因為受飲食、環(huán)境、不良生活習慣等客觀(guān)因素的影響，我國每年的癌癥發(fā)病率都在上升。國家癌癥中心近期發(fā)布的《2017中國腫瘤登記年報》的數據顯示：中國每年的新發(fā)癌癥病例為429萬(wàn)例，因患癌癥死亡281萬(wàn)例，相當于平均每天新增癌癥病患1.2萬(wàn)人、另有7700人死于癌癥。
現代醫學(xué)對癌癥的治療方式有西藥藥物化療、放療、生物治療和中藥治療四種主要的方式。放療副作用大、病人不易耐受；生物治療占比小、療效不穩定不顯著(zhù)，尚處在研究階段；中藥一般用于放化療的后續治療，不占主導地位，療效也缺乏可重復性，因此西藥藥物治療就成為最重要、最有效、最常用的治療方式。國內的抗癌藥品種少、療效不穩定，所以進(jìn)口抗癌藥就成了患者治療癌癥最主要的選擇。但是長(cháng)期以來(lái)，因為受經(jīng)濟發(fā)展、層面設計等方面的原因影響，進(jìn)口抗癌藥關(guān)稅高、代理層級過(guò)多，所以最終進(jìn)入患者手中，抗癌藥的價(jià)格往往翻了不知多少倍，導致藥價(jià)高昂，使得大多數家庭無(wú)法承受，結果導致因病致貧，因病返貧、貧病交加的局面。癌癥病患增多又不能及時(shí)有效得治療，不但會(huì )影響其個(gè)人和家庭的生活質(zhì)量，也會(huì )影響社會(huì )生產(chǎn)力和經(jīng)濟的發(fā)展，甚至影響社會(huì )的穩定，因此降低進(jìn)口抗癌藥的關(guān)稅就成了勢在必行、水到渠成的事情。
有業(yè)內專(zhuān)家認為：中國抗腫瘤藥市場(chǎng)規模約1300億元以上，其中進(jìn)口藥物大約占三分之一，約400億元。而現在的進(jìn)口藥物關(guān)稅為5%至6%，因此采取零關(guān)稅以后中國腫瘤患者可以減少大約20億元的開(kāi)銷(xiāo)，減少的這筆支出可以大大改善其生活質(zhì)量，延長(cháng)生命。
現在國內患者使用的進(jìn)口抗癌藥主要從國內的主營(yíng)進(jìn)口藥品的流通企業(yè)取得，實(shí)行進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以后，國內的實(shí)際需求量將大增，因此藥品流通企業(yè)的經(jīng)濟效益也會(huì )邁上一個(gè)新臺階。
在進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以前，國內的醫生為患者開(kāi)具治療藥物的時(shí)候，因受藥品價(jià)格的制約，不能靈活地選擇有效的治療藥物，因此嚴重影響了疾病的治療效果和療程。藥品零關(guān)稅以后，國內市場(chǎng)上**的抗癌藥品種大大增加，醫生的用藥就會(huì )更具靈活性，將大大提高癌癥患者的康復率。
任何事物有利都有弊，進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以后對藥品流通企業(yè)和癌癥病患者是利好消息，但是對國內抗癌藥物的生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)工作者會(huì )有一個(gè)短期的沖擊。如果國內藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的抗癌藥物療效差、價(jià)格高于國外進(jìn)口藥品的品種，那么其生產(chǎn)線(xiàn)就將被淘汰，企業(yè)利潤就會(huì )受到嚴重影響，因此企業(yè)需要重新作好生產(chǎn)布局，以適應抗癌藥物零關(guān)稅的沖擊。另外，許多研制周期太長(cháng)、成本太高的在研的抗癌藥物也將被中止研究，前期的研發(fā)投入都將不能收回成本。這些都是國內抗癌藥物生產(chǎn)企業(yè)需要面對的問(wèn)題。
我們相信，藥品零關(guān)稅的沖擊只是短期的，只要藥品生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)工作者加速仿制藥的研發(fā)速度和新品種自主創(chuàng )新產(chǎn)品的研發(fā)，就可以很快走出被動(dòng)局面。
進(jìn)口抗癌藥物零關(guān)稅對中醫藥產(chǎn)業(yè)也是機遇與挑戰并存。進(jìn)口抗癌藥物的品種增加使西藥對癌癥的療效增加，會(huì )壓縮中藥原有的市場(chǎng)空間。但也會(huì )促使中醫藥行業(yè)調整思路，將工作重點(diǎn)從放化療的輔助治療轉移出來(lái)，集中精力研發(fā)低成本、療效好、副作用少的中成藥抗癌藥物復方制劑，相信會(huì )在不久的將來(lái)取代副作用多的進(jìn)口西藥抗癌藥的市場(chǎng)份額。
此消息對藥物生產(chǎn)和流通企業(yè)、醫院和醫生以及長(cháng)期受病痛困擾的病患來(lái)說(shuō)都不啻為一則重磅消息。可以說(shuō)，此項政策對主營(yíng)進(jìn)口藥品的企業(yè)和病患最有利，減輕了企業(yè)負擔和患者的經(jīng)濟壓力，增加了醫生用藥的靈活性，但是從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，對藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品研發(fā)工作者也是一個(gè)強有力的挑戰。
因為受飲食、環(huán)境、不良生活習慣等客觀(guān)因素的影響，我國每年的癌癥發(fā)病率都在上升。國家癌癥中心近期發(fā)布的《2017中國腫瘤登記年報》的數據顯示：中國每年的新發(fā)癌癥病例為429萬(wàn)例，因患癌癥死亡281萬(wàn)例，相當于平均每天新增癌癥病患1.2萬(wàn)人、另有7700人死于癌癥。
現代醫學(xué)對癌癥的治療方式有西藥藥物化療、放療、生物治療和中藥治療四種主要的方式。放療副作用大、病人不易耐受；生物治療占比小、療效不穩定不顯著(zhù)，尚處在研究階段；中藥一般用于放化療的后續治療，不占主導地位，療效也缺乏可重復性，因此西藥藥物治療就成為最重要、最有效、最常用的治療方式。國內的抗癌藥品種少、療效不穩定，所以進(jìn)口抗癌藥就成了患者治療癌癥最主要的選擇。但是長(cháng)期以來(lái)，因為受經(jīng)濟發(fā)展、層面設計等方面的原因影響，進(jìn)口抗癌藥關(guān)稅高、代理層級過(guò)多，所以最終進(jìn)入患者手中，抗癌藥的價(jià)格往往翻了不知多少倍，導致藥價(jià)高昂，使得大多數家庭無(wú)法承受，結果導致因病致貧，因病返貧、貧病交加的局面。癌癥病患增多又不能及時(shí)有效得治療，不但會(huì )影響其個(gè)人和家庭的生活質(zhì)量，也會(huì )影響社會(huì )生產(chǎn)力和經(jīng)濟的發(fā)展，甚至影響社會(huì )的穩定，因此降低進(jìn)口抗癌藥的關(guān)稅就成了勢在必行、水到渠成的事情。
有業(yè)內專(zhuān)家認為：中國抗腫瘤藥市場(chǎng)規模約1300億元以上，其中進(jìn)口藥物大約占三分之一，約400億元。而現在的進(jìn)口藥物關(guān)稅為5%至6%，因此采取零關(guān)稅以后中國腫瘤患者可以減少大約20億元的開(kāi)銷(xiāo)，減少的這筆支出可以大大改善其生活質(zhì)量，延長(cháng)生命。
現在國內患者使用的進(jìn)口抗癌藥主要從國內的主營(yíng)進(jìn)口藥品的流通企業(yè)取得，實(shí)行進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以后，國內的實(shí)際需求量將大增，因此藥品流通企業(yè)的經(jīng)濟效益也會(huì )邁上一個(gè)新臺階。
在進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以前，國內的醫生為患者開(kāi)具治療藥物的時(shí)候，因受藥品價(jià)格的制約，不能靈活地選擇有效的治療藥物，因此嚴重影響了疾病的治療效果和療程。藥品零關(guān)稅以后，國內市場(chǎng)上**的抗癌藥品種大大增加，醫生的用藥就會(huì )更具靈活性，將大大提高癌癥患者的康復率。
任何事物有利都有弊，進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅以后對藥品流通企業(yè)和癌癥病患者是利好消息，但是對國內抗癌藥物的生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)工作者會(huì )有一個(gè)短期的沖擊。如果國內藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的抗癌藥物療效差、價(jià)格高于國外進(jìn)口藥品的品種，那么其生產(chǎn)線(xiàn)就將被淘汰，企業(yè)利潤就會(huì )受到嚴重影響，因此企業(yè)需要重新作好生產(chǎn)布局，以適應抗癌藥物零關(guān)稅的沖擊。另外，許多研制周期太長(cháng)、成本太高的在研的抗癌藥物也將被中止研究，前期的研發(fā)投入都將不能收回成本。這些都是國內抗癌藥物生產(chǎn)企業(yè)需要面對的問(wèn)題。
我們相信，藥品零關(guān)稅的沖擊只是短期的，只要藥品生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)工作者加速仿制藥的研發(fā)速度和新品種自主創(chuàng )新產(chǎn)品的研發(fā)，就可以很快走出被動(dòng)局面。
進(jìn)口抗癌藥物零關(guān)稅對中醫藥產(chǎn)業(yè)也是機遇與挑戰并存。進(jìn)口抗癌藥物的品種增加使西藥對癌癥的療效增加，會(huì )壓縮中藥原有的市場(chǎng)空間。但也會(huì )促使中醫藥行業(yè)調整思路，將工作重點(diǎn)從放化療的輔助治療轉移出來(lái)，集中精力研發(fā)低成本、療效好、副作用少的中成藥抗癌藥物復方制劑，相信會(huì )在不久的將來(lái)取代副作用多的進(jìn)口西藥抗癌藥的市場(chǎng)份額。
總之，在國內研發(fā)力量薄弱、不能有效**抗癌藥物的市場(chǎng)需求的時(shí)候，大量引進(jìn)口抗癌藥物利大于弊，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)總是能有效提高生產(chǎn)力。比如，計算機技術(shù)的引進(jìn)，就大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，試想一下如果不引進(jìn)計算機，現在還用算盤(pán)，哪來(lái)的電商、網(wǎng)上辦公等便民的新生事物？通過(guò)降低進(jìn)口藥品零關(guān)稅的方式引進(jìn)國外有效的抗癌藥物，不但能降低病患用藥開(kāi)銷(xiāo)，在一定程度上解決看病貴的問(wèn)題，還能促進(jìn)國內藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)的發(fā)展以及藥品研發(fā)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
作者：田喜江
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