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  十二屆全國人大五次會(huì )議上***總理**作**工作報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）。作為解決老百姓看病難、看病貴的抓手“分級診療”再次被報告提及。報告指出，分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市，繼續提高基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準。

  報告強調，全面啟動(dòng)多種形式的醫療聯(lián)合體建設試點(diǎn)，三級公立醫院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫。

  此前，***醫改辦專(zhuān)職副主任、國家衛計委體改司司長(cháng)梁萬(wàn)年在解讀時(shí)表示，“我們搞醫改的有一句話(huà)，分級診療真正構建成功之時(shí)，就是我們改革的成功之日。現在一系列的弊端，根源之一是就醫格局不合理。當然，導致就醫格局不合理的原因是多方面的，既有體制問(wèn)題、機制問(wèn)題、資源配置結構和布局的問(wèn)題，也有供方的問(wèn)題、需方的理念問(wèn)題。所以真正構建分級診療制度，它是‘牛鼻子’牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

  “我們需要加強分級診療的基層實(shí)力。我們加強對基層醫生全國醫療知識和技術(shù)的培訓，可以設立全國性的地區基層培訓中心，可以在全國幾個(gè)大區設立基層培訓中心分層次的培訓，對基層醫生的績(jì)效政策要到位，對基層醫生要保證基本工資，并以醫療服務(wù)行為給予績(jì)效。要求大專(zhuān)生必須先到基層醫院工作三年才能到大醫院上崗。現在對農村基層醫生培訓的非常少，國家應該加大力度拿出更多的政策措施來(lái)培養農村基層醫生，提高基層醫生服務(wù)水平和能力。”重慶天圣制藥集團股份有限公司董事長(cháng)劉群表示。