按照2014年社會(huì )體制改革任務(wù)分工,去年中山市司法局完成了“中山市醫療**人民調解流程圖”,同時(shí)草擬了《中山市調解醫療**啟動(dòng)專(zhuān)家庫工作指引(征求意見(jiàn)稿)》。通過(guò)制度的標準化,進(jìn)一步完善醫療**專(zhuān)業(yè)人民調解組織的運行機制,讓調解工作流程有章可循。
1月6日記者從市司法局了解到,上述工作取得顯著(zhù)成效。據統計,在2014年1-11月期間,醫調委受理76宗醫療**,成功調處50宗,調處成功率達65.8%.
近400名醫學(xué)人士進(jìn)駐專(zhuān)家庫
去年,坦洲的劉某因被刀刺傷多處進(jìn)入某家醫院治療,但在治療期間出現醫療意外導致劉某心跳血壓劇降,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事后死者家屬情緒激動(dòng),向醫院索賠30多萬(wàn)元,雙方協(xié)商多次均因補償金額分歧過(guò)大,無(wú)法達成一致。
為促使**盡快得到妥善解決,在雙方發(fā)生進(jìn)一步?jīng)_突之前,坦洲司法所聯(lián)同鎮衛計局主動(dòng)介入調解,召集醫院和死者家屬再次召開(kāi)協(xié)調會(huì )議。
會(huì )上,調解人員一方面穩定死者家屬情緒,另一方面耐心地向雙方當事人解釋相關(guān)法律法規及類(lèi)似案件的處理情況,最終促成雙方當事人達成一致意見(jiàn),并當場(chǎng)簽訂書(shū)面調解協(xié)議書(shū)。
劉某的案例是中山醫療**等專(zhuān)業(yè)人民調解組織運行的一個(gè)縮影。自2012年中山市成立醫療**調解委員會(huì )以來(lái),醫療**的調解工作進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化。與此同時(shí),中山也針對醫療**調解的特殊性,成立了“醫學(xué)顧問(wèn)專(zhuān)家庫”和“法學(xué)顧問(wèn)專(zhuān)家庫”.其中“醫學(xué)顧問(wèn)專(zhuān)家庫”于2014年進(jìn)行人員調整,讓專(zhuān)家隊伍人員增加到了近400名,涵蓋的醫學(xué)領(lǐng)域也更加廣闊。
據了解,“醫學(xué)顧問(wèn)專(zhuān)家庫”目前的成員主要為中山各大醫院具有高級職稱(chēng)的醫生,涵蓋了多個(gè)科室多個(gè)領(lǐng)域,并遍布除翠亨新區外的24個(gè)鎮區,基本保證每個(gè)基礎司法所都能覆蓋到。
專(zhuān)家接受咨詢(xún)時(shí)***全程保密
走進(jìn)坦洲鎮醫療**調解委員會(huì )的辦公室,墻上一幅“中山市醫療**人民調解流程圖”赫然在目。流程圖不僅列舉了**當事人可以如何申請調解,醫調會(huì )如何主動(dòng)介入調解,還詳細列舉了調解過(guò)程中每一個(gè)流程。值得注意的是,在調解**事實(shí)的過(guò)程中,如果有需要,還可以通過(guò)征詢(xún)醫學(xué)專(zhuān)家庫或法律專(zhuān)家庫專(zhuān)家意見(jiàn),去認定醫患雙方的責任。
在2014年7月,中山市司法局制定《中山市調解醫療**啟動(dòng)專(zhuān)家庫工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)及《醫療**調解流程圖》,將醫療**的調解,包括如何啟動(dòng)專(zhuān)家庫進(jìn)一步標準化、規范化和制度化。
“醫療**調解流程圖和專(zhuān)家庫工作指引的建立,讓我們的調解工作有章可循,也能更好地發(fā)揮醫學(xué)和法學(xué)專(zhuān)家庫在調解中的作用。”市司法局人民調解工作管理科科長(cháng)陳炳祥說(shuō)。
記者注意到,指引規定主要針對兩個(gè)專(zhuān)家庫啟動(dòng)的流程和銜接進(jìn)行規范,包括什么情況下可以啟動(dòng)專(zhuān)家庫,調解人員和專(zhuān)家如何銜接,專(zhuān)家如何提供咨詢(xún)等。其中規定一條為提出啟動(dòng)專(zhuān)家申請后,到專(zhuān)家接受咨詢(xún)總體時(shí)間不會(huì )超過(guò)10天。而專(zhuān)家接受咨詢(xún)后,也將在3個(gè)工作日內要提供書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn)。同時(shí),相關(guān)的意見(jiàn)書(shū)僅供醫調委參考,不向雙方當事人透露,專(zhuān)家的***也將全程保密。
除此之外,《工作指引》還對專(zhuān)家的經(jīng)費補貼進(jìn)行標準化的規定。專(zhuān)家受邀接受咨詢(xún)后,將獲得一定的交通、誤餐、加班補貼。
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