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    近日，國家審計署在官網(wǎng)發(fā)布審計報告稱(chēng)，衛計委主管的中華醫學(xué)會(huì )等33個(gè)社會(huì )組織和醫管所等9個(gè)所屬事業(yè)單位，利用所在部門(mén)影響力，采取違規收費、未經(jīng)批準開(kāi)展評比表彰、有償提供信息等方式取得收入共計17.79億元。其中，中華醫學(xué)會(huì )于2012年至2013年在召開(kāi)的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì )議中，收取醫藥企業(yè)贊助8.2億元。中華醫學(xué)會(huì )何以斂財有道？

    中華醫學(xué)會(huì )成立于1915年，是我國歷史最悠久的社會(huì )組織之一，業(yè)務(wù)主管單位是中國科協(xié)，但其章程上寫(xiě)明，業(yè)務(wù)上還接受“衛計委（現國家衛計委）的指導和管理”.實(shí)際上，中華醫學(xué)會(huì )的很多主要業(yè)務(wù)，如繼續醫學(xué)教育、專(zhuān)科醫師培訓、考核、醫療事故鑒定、醫學(xué)科技項目評審、臨床應用新技術(shù)論證等，都來(lái)自國家衛計委門(mén)“獨家”或壟斷性轉移的行政職能。作為中國醫學(xué)學(xué)術(shù)界最重要的團體組織，中華醫學(xué)會(huì )觸及的是中央部門(mén)主管的社會(huì )組織依托行政資源不當牟利的底線(xiàn)。換言之，中華醫學(xué)會(huì )背后濃烈的“官方”色彩，反而成為了一筆負資產(chǎn)。

    藥企慷慨解囊，看重的是“醫生通訊錄”,曲徑通幽，不言而喻。至于資格考試、職稱(chēng)晉升等，竟然也牢牢攀附于行業(yè)協(xié)會(huì )的獨家效能，更足以印證其運營(yíng)與存在的詭異。據說(shuō)自點(diǎn)名后，中華醫學(xué)會(huì )官網(wǎng)首頁(yè)及學(xué)術(shù)活動(dòng)板塊，已搜不到相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì )議的企業(yè)參會(huì )通知。一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )，能量大到在行業(yè)內呼風(fēng)喚雨撒豆成兵，恐怕就不只是靠會(huì )議斂財那么簡(jiǎn)單。譬如它的圈子化，對中小微型醫療衛生企業(yè)來(lái)說(shuō)，不啻另一道行政門(mén)檻；又譬如分會(huì )領(lǐng)導往往是主管部門(mén)退下的官員，終于可以“做一些擔任公務(wù)員時(shí)想做卻不敢做的事情”.此般勾兌術(shù)，權錢(qián)恐怕都難以自證清白。

    對于審計署的報告，中華醫學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)會(huì )議部的工作人員表示無(wú)法回應，而來(lái)自衛生計生委主管的某事業(yè)單位的一位項目主管則對媒體表示，企業(yè)贊助社會(huì )組織辦會(huì )無(wú)論是國內還是國外都非常普遍。“社會(huì )組織辦會(huì )的目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，可是辦會(huì )也有成本，**不給出錢(qián)，我們自己也出不起那么多錢(qián)，那就只好找企業(yè)談贊助了。這些說(shuō)起來(lái)也是跟美國學(xué)的。”

    “跟美國學(xué)的”此言一出，立馬引發(fā)輿論反彈。事實(shí)上，企業(yè)贊助社會(huì )機構舉辦學(xué)術(shù)交流，這些的確屬于國際慣例，但在“與國際接軌”的話(huà)語(yǔ)評價(jià)甚低的今天，該主管的表態(tài)也就顯得自討沒(méi)趣了。但是，輿論爭議的焦點(diǎn)與審計署質(zhì)疑之處并不重合，二者分屬兩個(gè)不同的問(wèn)題面向。社會(huì )團體舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議，收受企業(yè)贊助，只要能夠經(jīng)得起年審即可，其中并無(wú)其他不妥。但審計署指出的問(wèn)題，不在于中華醫學(xué)會(huì )收取贊助，而在于收取贊助的過(guò)程中存在不當利用行政資源的問(wèn)題。

    中華醫學(xué)會(huì )下轄83個(gè)專(zhuān)科分會(huì )，擁有會(huì )員50萬(wàn)，編輯出版123種醫學(xué)、科普等各類(lèi)期刊及100余種音像出版物，可以說(shuō)，中華醫學(xué)會(huì )家大業(yè)大，勢力極大。這樣一家機構掛靠在衛計委，承擔了設立醫院采購藥品設備、藥企開(kāi)拓市場(chǎng)以及醫藥人員晉升的交流互通平臺的功能，從某種意義上出發(fā)，中華醫學(xué)會(huì )因為接近衛計委的關(guān)系，而有著(zhù)“二**”的影子。

    所以，問(wèn)題的根源尚在于類(lèi)似于中華醫學(xué)會(huì )這樣的行業(yè)協(xié)會(huì )，因為壟斷，更因為賦予行政化的色彩，而導致了社會(huì )團體屬性的扭曲。這類(lèi)組織一方面擁有**機構的級別、資源，另一方面又能夠以市場(chǎng)的方式大肆索要贊助費，兩邊利益均沾的結果便是社會(huì )組織“怪胎”的誕生。而號稱(chēng)非營(yíng)利機構的中華醫學(xué)會(huì )，頻頻通過(guò)利用手中的行政資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)牟利，這與此前被撤銷(xiāo)的“中國牙防組”并無(wú)二致，但至于二者的前途是否一致，恐怕現在還不得而知。

    眼下而言，起碼要查查還有多少“醫學(xué)會(huì )們”在靠獨家斂財，還有多少權力的影子靠扮演掮客角色惡化著(zhù)行業(yè)生態(tài)。