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    原文：鄉村醫生不得異地開(kāi)診所 21人非法行醫被查處

    近年來(lái)，非法行醫犯罪案件數量呈逐年上升態(tài)勢。昨天，吳中區人民法院特對近期的非法行醫案的特點(diǎn)進(jìn)行總結，發(fā)現具有醫師資格的人異地違規執業(yè)的情況尤為突出。

    李某是河南一名鄉村醫生，去年7月到蘇州吳中區開(kāi)間個(gè)體診所非法行醫，曾在去年9月8日、27日因非法行醫先后被吳中區衛生局行政處罰罰款人民幣2000元和3000元。去年11月21日晚，其在為患者郭某診療時(shí)，又被吳中區衛生局當場(chǎng)查獲。據查明，李某持有鄉村醫生執業(yè)證書(shū)，執業(yè)地點(diǎn)為河南平頂市某村。法院審理認為，根據醫療準入政策，鄉村醫生只能在戶(hù)籍所在地的村醫務(wù)室從業(yè)，執業(yè)醫師和鄉村醫生不能異地執業(yè)，便以非法行醫罪，判處李某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣一千元。

    據統計，自2005年至今年6月，吳中法院共受理非法行醫犯罪案件21件21人，審結21件21人。經(jīng)過(guò)分析，吳中法院總結了該類(lèi)案件的特點(diǎn)：被告人絕大多數來(lái)自外地，犯罪地集中于城鄉結合部，受害人多系外來(lái)務(wù)工人員。此外，非法行醫者已經(jīng)由以前單純的無(wú)任何資質(zhì)的人員轉化為某些具備一定資質(zhì)的人員。像部分不能通過(guò)執業(yè)醫師資格考試的醫學(xué)院校畢業(yè)生，也成為非法行醫的新生力量。

    如何整治非法行醫？法院認為，有關(guān)職能部門(mén)應從根本上解決群眾特別是外來(lái)打工人員看病貴、看病難的問(wèn)題。此外，允許個(gè)體行醫人員和鄉村醫生合理流動(dòng)，納入流入地衛生行政部門(mén)統一管理考核，對符合條件的可以批準其開(kāi)設個(gè)體診所或在社區衛生服務(wù)站工作，從事符合相應考核等級和范圍的醫療活動(dòng)。加強從事基層醫療衛生工作的執業(yè)醫師教育培訓，將醫學(xué)院校畢業(yè)生納入基層執業(yè)醫師培養規劃，拓寬其合法就業(yè)渠道。