一張監管人體器官移植的電子網(wǎng)絡(luò )正在鋪開(kāi)。昨日,衛計委有關(guān)人士透露,衛計委門(mén)正在研發(fā)中的中國人體器官移植執業(yè)醫師注冊系統、違法違規器官獲取與移植舉報系統等,已進(jìn)行內部測試。
【準入】 器官移植醫生按資質(zhì)分工
器官移植項目分為心、肝、腎、肺四種器官。去年,衛計委公布了全國(不含港澳臺)163家醫院具有人體器官移植資質(zhì),其中20家醫院在北京。
但是,什么樣的醫生能夠進(jìn)行器官移植手術(shù),卻缺少?lài)覍用娴囊幎āI鲜鋈耸糠Q(chēng),正在研發(fā)的中國人體器官移植執業(yè)醫師注冊系統,將解決上述問(wèn)題。
在國外,對醫師的管理普遍采取專(zhuān)科醫師制度,醫生在取得醫師執照后,雖然可以行醫,但并不是什么手術(shù)都可以做,必須經(jīng)過(guò)考核,才能由簡(jiǎn)單級別的手術(shù)轉向更復雜、更高級的手術(shù)。“這是一種遞進(jìn)的關(guān)系”,該人士稱(chēng),我國將建立起器官移植專(zhuān)科醫師制度,“什么樣的手術(shù),主任醫師能做;助理醫師在手術(shù)中能參與哪些工作,都將進(jìn)行明確。”
上述人士透露,已上報國務(wù)院法制辦的“人體器官移植條例”修改稿中,將增加相應內容,尤其是什么資質(zhì)的醫生能做什么手術(shù),都將進(jìn)行明確。他說(shuō),這一系統最早今年底完成。
【監管】 3個(gè)系統正在內部測試
今年7月15日,衛計委醫管司召開(kāi)人體器官移植監管工作會(huì )議。記者獲悉,此次會(huì )議重點(diǎn)討論了正在研發(fā)中的中國人體器官移植執業(yè)醫師注冊系統、非本院移植隨訪(fǎng)上報系統、違法違規器官獲取與移植舉報系統開(kāi)發(fā)的有關(guān)情況等事項。
國家器官捐贈與器官移植中心主任王海波說(shuō),上述3個(gè)系統正在內部測試,與已經(jīng)啟用的4個(gè)器官的科學(xué)注冊系統以及器官分配與共享系統等,“這8個(gè)數據庫將形成我國人體器官獲取、移植的監管網(wǎng)絡(luò )”。除醫師注冊系統需要法律上的準備外,其他系統有的已開(kāi)始試運行。
目前,只有163家醫院有資質(zhì)進(jìn)行器官移植。同時(shí),接受器官移植者也需要終身到醫院隨訪(fǎng)。
在這兩個(gè)背景下,如果移植者使用的是非法器官源,甚至是在無(wú)資質(zhì)的醫院進(jìn)行的器官移植手術(shù),在隨訪(fǎng)中,醫生通過(guò)“非本院移植隨訪(fǎng)上報系統”上報信息。衛計委終端獲取這些數據時(shí),就可以有針對性地組織人員到違規醫院進(jìn)行飛檢,如果醫院提供不出病人使用器官的合法數據,被證實(shí)存在違法違規行為,將受到嚴厲處罰。
【舉報】 普通人也可通過(guò)系統舉報
公開(kāi)數據稱(chēng),中國每年有100萬(wàn)患者需要腎移植,約30萬(wàn)肝病患者需要肝移植,但每年全國能開(kāi)展的移植手術(shù)不過(guò)約1萬(wàn)例。
在巨大的空缺下,非法器官移植一直是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。業(yè)內人士認為,目前發(fā)現了違法違規器官移植,主要是向公安機關(guān)舉報,但這一般集中在嚴重的惡性事件。對上述監管會(huì )議中被提出的“舉報系統”,上述人士說(shuō),不僅是醫生,一般的人士,也有望通過(guò)系統進(jìn)行舉報。
對于如何避免惡意舉報的問(wèn)題,該人士說(shuō),舉報系統中需要填寫(xiě)的數據非常多,惡意舉報者一般無(wú)法獲取全部信息。另外,對于舉報的內容,衛計委門(mén)也都會(huì )進(jìn)行核實(shí),避免出現錯誤。他表示,舉報的違法行為,衛計委門(mén)也會(huì )把線(xiàn)索提供給公安機關(guān)。
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