7月31日中午12時(shí)許,海南省萬(wàn)寧市公安局祿馬派出所接到110指揮中心的指令稱(chēng),一婦女因服用農藥在祿馬衛生院里搶救無(wú)效而死亡,其家屬情緒激動(dòng),糾集了親屬近百人,不讓前來(lái)?yè)尵鹊?ldquo;120”救護車(chē)返回市人民醫院,并要打砸醫院、毆打醫生,一場(chǎng)惡性醫患而引發(fā)的群體事件一觸即發(fā)。
接到指令后,祿馬派出所負責人**軍立即帶領(lǐng)民警趕往事發(fā)現場(chǎng)。經(jīng)了解,祿馬聯(lián)群村委會(huì )石壩村一名叫楊某山的村民,早晨和妻子何某燕因家庭瑣事而發(fā)生口角,妻子何某燕覺(jué)得很委屈,越想越氣,甚至**在人世了。于是,她趁著(zhù)丈夫外出,悄悄進(jìn)入自家的雞寮里將鐵門(mén)反鎖后,服用了兩瓶事先準備的“敵敵畏”農藥。
8歲的女兒小花看到媽媽進(jìn)入雞寮好久沒(méi)出來(lái),敲門(mén)叫媽媽但沒(méi)得到回應。女兒小花匆忙叫爺爺回來(lái),老人回到家后,看到兒媳婦已癱在地上,他立即撥打了“120”電話(huà),但終因“敵敵畏”的毒性劇烈,人沒(méi)有搶救過(guò)來(lái)。
之后,因死者家屬質(zhì)怪萬(wàn)寧市人民醫院“120”動(dòng)作慢,搶救不及時(shí),造成了患者的死亡。情緒激動(dòng)的死者丈夫楊某山等近百人要打砸醫院、毆打醫生,并將“120”救護車(chē)留下,要求該市醫院領(lǐng)導來(lái)祿馬衛生院處理后方可放行。
祿馬派出所負責人**軍看到群情激動(dòng)事態(tài)不好平息,馬上將現場(chǎng)情況向市委常委、公安局長(cháng)張兆騰、市局葉青政委、葉國彪副局長(cháng)和北大鎮書(shū)記倪業(yè)高等匯報事態(tài)。張兆騰常委指示**軍“控制事態(tài)、做好善后、避免群體事件的發(fā)生”。**軍馬上組織警力和其家屬溝通,做好安撫和控制事態(tài)發(fā)展的工作。稍后趕到現場(chǎng)的鎮委書(shū)記倪葉高、鎮人大主席張斌、市人民醫院陳副院長(cháng)等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導也積極參與處置工作。
針對祿馬派出所、北大鎮委提出的以“人道救援”為主的協(xié)調方案,萬(wàn)寧市人民醫院最終同意支付1萬(wàn)元人民幣作為死者安葬費,一場(chǎng)即將引發(fā)為惡性群體醫患事件終于平息。
補充閱讀:醫患糾紛緣何愈演愈烈?
醫患糾紛走向惡化的表現,輕則"醫鬧",患方以不正當手段,在醫院堵門(mén),到處拉掛橫幅,甚至圍堵醫務(wù)人員,限制其人身自由,重則對醫務(wù)人員進(jìn)行謾罵和毆打,對醫院進(jìn)行打砸破壞。甚至刺殺醫生,導致血案頻頻發(fā)生。
據新華社報道,2006年,我國內地共發(fā)生9831起嚴重擾亂醫療秩序事件,打傷醫務(wù)人員5519人,醫院財產(chǎn)損失超過(guò)兩億元。2006年1至6月,廣東省各級醫療機構因醫療糾紛引發(fā)的患方"暴力索賠"事件共200件,平均每月33件。有醫學(xué)界專(zhuān)業(yè)交流網(wǎng)站統計,2011年,光媒體報道的全國砍殺醫務(wù)人員惡性事件就有10起。
“醫鬧”是源于患者對醫療糾紛處理辦法的不信任
就以醫療訴訟中的核心程序—醫療技術(shù)鑒定為例。2010年《侵權責任法》生效后,國家統一了醫療損害與其他人身?yè)p害的賠償標準,但這部法律沒(méi)有對醫療訴訟中最核心的程序醫療技術(shù)鑒定程序作出規定。關(guān)于鑒定機構的選擇,目前仍存在雙軌制,各個(gè)地方的法院都自行其是。浙江、上海、江蘇等地的法院優(yōu)先委托本地醫學(xué)會(huì ),也有部分地區的法院經(jīng)雙方協(xié)商一致也可以委托醫學(xué)會(huì )以外的機構。無(wú)論是醫學(xué)會(huì )還是醫學(xué)會(huì )以外的司法鑒定機構,都可能面臨不被患方或醫方信任的結果。比如醫學(xué)會(huì ),表面上是公正的,專(zhuān)家都是抽簽產(chǎn)生,似乎沒(méi)有問(wèn)題。但醫學(xué)會(huì )事實(shí)上與衛生行政系統存在利益關(guān)系,很多醫學(xué)會(huì )專(zhuān)家也都是當地醫生,跟出事醫院關(guān)系緊密,委托本地醫學(xué)會(huì ),很難得到患者信任。至于醫學(xué)會(huì )以外的鑒定機構,其鑒定專(zhuān)家多由鑒定機構指定,為了市場(chǎng)生存,會(huì )顧及公正,但難保不被操縱。
很多患者都認為醫學(xué)會(huì )和醫院"就是親爹和兒子的關(guān)系。
情況確實(shí)不容樂(lè )觀(guān),中國工程院院士鐘南山教授曾披露,在2003年到2005年間,廣州地區的醫療事故糾紛中,354宗申請的醫療事故鑒定最終只有39宗被鑒定為醫療事故,所占比例只有11.02%。
著(zhù)名醫療器械打假人陳曉蘭說(shuō),確實(shí)有些醫學(xué)會(huì )的醫療事故鑒定存在弄虛作假的行為,"鑒定書(shū)上只有醫學(xué)會(huì )的公章,參加鑒定的專(zhuān)家不簽字,也不寫(xiě)鑒定意見(jiàn),法院審判也不出庭接受質(zhì)詢(xún)"。
廣州軍區聯(lián)勤部原研究員閻惠中肯定了上述現象的存在,認為這使得醫學(xué)會(huì )的醫療事故鑒定結果的公正性和客觀(guān)性大打折扣。
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