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    廣州在全省率先實(shí)施人口出生缺陷干預工程。昨日下午，市婦兒工委在越秀賓館舉行人口出生缺陷干預工程啟動(dòng)儀式，宣告該工程在廣州正式啟動(dòng)實(shí)施。據悉，廣州市每年將投入4千萬(wàn)，免費提供婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，此舉將惠及廣州地區10萬(wàn)家庭。

    據廣州市副市長(cháng)貢兒珍介紹，該項工程還被市****列入2012年十大民生實(shí)事之一，而昨日該項目啟動(dòng)也是十大民生項目最早啟動(dòng)的項目。

    覆蓋三類(lèi)先天性疾病 提供六項服務(wù)

    人口出生素質(zhì)問(wèn)題不僅是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)家庭幸福的問(wèn)題，更是直接影響民族素質(zhì)、社會(huì )進(jìn)步和國家發(fā)展的重大國計民生問(wèn)題。為進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口質(zhì)量，市婦女兒童工作委員會(huì )牽頭起草了《廣州市人口出生缺陷干預工程實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），并在去年底經(jīng)市**常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)。

    在昨日的啟動(dòng)儀式上，市婦聯(lián)主席李建蘭介紹了實(shí)施意見(jiàn)的主要內容。

    實(shí)施意見(jiàn)明確要求，“重新修訂我市免費婚檢方案”。根據修改后的方案，免費婚檢和免費孕前優(yōu)生健康檢查結合起來(lái)，而免費婚檢時(shí)限也有所放寬，將從目前的“婚姻登記前3個(gè)月及婚姻登記后1個(gè)月內”延長(cháng)至“婚姻登記后到懷孕3個(gè)月內”。此外，還將在全市推廣“一站式”婚育服務(wù)中心， “搭建有關(guān)信息平臺，實(shí)現信息共享”。

    方案還明確了廣州出生缺陷重點(diǎn)病種的免費篩查工作。根據廣州出生缺陷發(fā)生特點(diǎn)，將對地中海貧血、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結構畸形等3個(gè)新生兒出生缺陷重點(diǎn)病種開(kāi)展篩查工作。據透露，根據醫學(xué)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，結合實(shí)際的需求與保障條件，廣州將增加免費干預的病種。

    據悉，服務(wù)對象享受的免費服務(wù)項目主要有6項，即：優(yōu)生健康教育、重點(diǎn)病種產(chǎn)前篩查；重點(diǎn)疾病產(chǎn)前診斷；優(yōu)生咨詢(xún)指導、風(fēng)險評估；重點(diǎn)疾病有醫學(xué)需要的經(jīng)知情同意后的終止妊娠；早孕、妊娠結局及新生兒追蹤隨訪(fǎng)服務(wù)。

    而針對此前媒體所稱(chēng)的“恢復強制婚檢”，市人口計生局副局長(cháng)許先云表示，該項目的服務(wù)原則是知情自愿，“服務(wù)對象在充分了解干預的目的、意義和作用后，可以自主決定、自愿參加”。另外，還實(shí)現免費干預的全程管理與服務(wù)，并維護服務(wù)對象隱私權，對服務(wù)對象個(gè)人信息、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷結果守密。

    明年將惠及常住人口

    據了解，此次人口出生缺陷干預工程的受益范圍是，男女雙方或一方為廣州戶(hù)籍，符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關(guān)規定和計劃生育政策的已懷孕夫婦。

    在廣州這樣一座大城市，除了戶(hù)籍人口之外，還有數量龐大的流動(dòng)人口。“那么，免費檢查的陽(yáng)光是否能夠照到流動(dòng)人口身上呢？”在昨日的新聞發(fā)布會(huì )上，有記者問(wèn)。

    “由于流動(dòng)人口的流動(dòng)性大，跟蹤服務(wù)不方便，并且流動(dòng)人口的群體難以確定，加之廣州市財力有限，尚未普及至流動(dòng)人口”，許先云說(shuō)，不過(guò)，目前廣州已經(jīng)就此在部分區展開(kāi)試點(diǎn)，明年將惠及流動(dòng)人口中的常住人口，隨著(zhù)覆蓋的服務(wù)對象的逐漸擴大，免費服務(wù)有望惠及其他流動(dòng)人口。

    據測算，廣州每年用于篩查的地中海貧血病、唐氏綜合征、明顯形態(tài)結構畸形的經(jīng)費分別為680萬(wàn)、2000萬(wàn)和1400萬(wàn)。為保障免費篩查的順利推進(jìn)，廣州市要求市區兩級財政列出專(zhuān)項經(jīng)費預算，每年提供經(jīng)費總計4000多萬(wàn)。

    除了經(jīng)費，廣州還就此專(zhuān)門(mén)成立了聯(lián)席會(huì )議制度和專(zhuān)家小組，保障項目的推進(jìn)。其中，聯(lián)席會(huì )議由市婦聯(lián)主席李建蘭掛帥，專(zhuān)家小組則由17家大型醫院專(zhuān)家組成。

    服務(wù)機構收費可投訴

    根據實(shí)施意見(jiàn)，市民如需包括產(chǎn)前篩查等6項的免費服務(wù)，可自行到戶(hù)籍所在地轄區內的頂點(diǎn)機構。據悉，提供免費服務(wù)的機構有三種：免費產(chǎn)前篩查機構、免費產(chǎn)前診斷機構和全程管理與服務(wù)機構。目前廣州已經(jīng)確定了41家產(chǎn)前篩查機構、7家產(chǎn)前診斷機構。其中產(chǎn)前篩查機構主要是省、市、區的婦嬰類(lèi)醫院，而產(chǎn)前診斷機構則多為綜合性醫院，包括省人民醫院、省婦幼保健院、中山一院、中山二院等。

    不過(guò)，市婦聯(lián)有關(guān)負責人也提醒市民，如果在指定范圍之外的機構進(jìn)行了產(chǎn)前篩查或診斷等，則不能享受免費待遇。

    另外，市民在定點(diǎn)機構接受這些項目的服務(wù)時(shí)，只要向這些機構出示身份證明和免費服務(wù)券即可。如果遇到服務(wù)機構對這些項目收費的情況，服務(wù)對象和其他市民均可向市人口計生局和市衛生局投訴。

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    出生缺陷干預科普知識

    一、免費產(chǎn)前篩查不等于產(chǎn)檢

    市人口計生局副局長(cháng)許先云提醒市民：重點(diǎn)病種免費產(chǎn)前篩查診斷與圍產(chǎn)期保健期（即俗稱(chēng)定點(diǎn)“產(chǎn)檢”或“孕檢”）是有區別的，前者是后者的一個(gè)組成部分，而不等同于后者。前者是對胎兒是否患有這三類(lèi)重點(diǎn)病種進(jìn)行篩查、診斷與干預，后者則是對孕婦的健康和胎兒的正常發(fā)育進(jìn)行檢查、監護。因此，不要將免費產(chǎn)前篩查診斷混同或誤認為是平常所說(shuō)的“產(chǎn)檢”，從而忽略了正常的圍產(chǎn)期保健。

    二、服務(wù)對象享受免費服務(wù)的流程

    1.登記，符合生育政策已經(jīng)懷孕的夫婦，愿意接受這項免費服務(wù)的，可到女方戶(hù)口所在的村（居）委會(huì )登記，簽訂《知情同意書(shū)》，領(lǐng)取《產(chǎn)前篩查免費服務(wù)券》。

    2，服務(wù)對象到轄區指定的定點(diǎn)篩查機構接受免費產(chǎn)前篩查服務(wù)。

    3，篩查結果正常者進(jìn)入常規的圍產(chǎn)期保健，篩查結果異常者持篩查機構出具的醫學(xué)建議到戶(hù)口所在地的區（縣級市）人口計生服務(wù)機構領(lǐng)取《免費產(chǎn)前診斷服務(wù)券》，到轄區指定的產(chǎn)前診斷機構接受免費產(chǎn)前診斷服務(wù)。其中有醫學(xué)需要終止妊娠者，知情同意后到免費產(chǎn)前篩查機構或免費產(chǎn)前診斷機構接受免費終止妊娠服務(wù)。整個(gè)流程中全程服務(wù)機構要進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)，以保證服務(wù)對象能及時(shí)、有效地完成整個(gè)重點(diǎn)病種的出生缺陷干預過(guò)程。