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    醫學(xué)論壇網(wǎng)訊（記者劉道安）2014年2月14日，天津市第十六屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)了修改《天津市人口與計劃生育條例》的決定，自即日起單獨兩孩政策在正式實(shí)施。天津市成為全國第四個(gè)實(shí)施單獨兩孩政策的省市。一年來(lái)，天津市衛生計生部門(mén)積極做好政策解讀和宣傳引導，進(jìn)一步規范了再生育審批程序，積極受理群眾申請、簡(jiǎn)化辦事流程，縮短審批時(shí)限。同時(shí)，做好情況監測和跟蹤分析。

    截至2015年1月31日，全市已受理群眾申請共計28023件。其中夫妻雙方均為本市戶(hù)籍的共計24750件，占已受理總數的88.32%,一方本市戶(hù)籍、一方外省市戶(hù)籍的共計3273件，占受理總數的11.68%.從戶(hù)口性質(zhì)看，夫妻雙方均為非農業(yè)戶(hù)籍的17638件，占總數的62.94%;夫妻雙方均為農業(yè)戶(hù)籍的5072件，占總數的18.10%;一方是非農戶(hù)籍、一方是農業(yè)戶(hù)籍的5313件，占總數的18.96%.從年齡結構看，全市申請人女方平均年齡約為31歲。其中，申請人女方年齡在30周歲以下的10480件，占申請人總數的37.40%;31至35周歲的13255件，占總數的47.30%;36至39周歲的3844件，占總數的13.72%;40周歲及以上的444件，占總數的1.58%.申請人年齡主要集中在28周歲至33周歲，共計16569件，占受理總量的59.13%.,截至2015年1月31日，全市已審批正式通過(guò)的共計27084件，占受理總數的96.65%,其中已經(jīng)懷孕并領(lǐng)取二孩生育服務(wù)證的10160件，出生6016人。

    總體上講，政策的實(shí)施對天津市人口出生形勢的影響不大。2014全市出生總數預計在12萬(wàn)人左右，與2013年基本持平。天津市單獨兩孩政策開(kāi)局良好，運行平穩，基本符合預期。

    今年，天津市將“全面實(shí)施‘單獨兩孩’政策”作為重點(diǎn)工作。一是加強出生人口監測預警，做好動(dòng)態(tài)監測和跟蹤分析，防止生育水平出現大的波動(dòng)，保證政策穩步推進(jìn)。二是按照國家要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，縮短審批時(shí)限。三是加強再生育審批工作劃轉的銜接和指導，確保再生育審批子系統的正常使用。四是繼續強化正面宣傳引導，做好政策解讀。