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    1日，記者從揚州市衛生局獲悉，《揚州市醫療機構設置規劃(2006—2020年)(修訂稿)》已于3月印發(fā)。根據城市空間發(fā)展戰略的要求，對中心城區（江都、邗江、廣陵三個(gè)區及境內各功能區）醫療機構布局按照“保留原有、填補空白”的原則，分中部、西北、南部、東部4個(gè)醫療機構設置規劃分區，實(shí)行統一規劃、分區配置。根據《規劃》，古城區（東至古運河、西至二道河、北至北護城河、南至古運河，約5.1平方公里），將不再增設醫療機構。

    《揚州市醫療機構設置規劃(2006—2020年)(修訂稿)》要求，全市規劃設置三級綜合醫院3-4所，除已有的蘇北人民醫院、揚州市第一人民醫院2所，規劃期內，還將在條件具備的二級綜合醫院中再發(fā)展1-2所。全市規劃設置三級專(zhuān)科醫院4所，除現有的揚州市婦幼保健院、揚州市傳染病醫院2所，還將規劃設置兒童醫院1所、精神病醫院1所。

    床位數：2020年底每千人擁有4.5張

    據2012年揚州市衛生事業(yè)發(fā)展情況統計，全市共有醫療機構1903所，床位總數17704張。全市平均每千人擁有醫療床位數為3.8張，其中，揚州市區為3.99張。2012年末，全市衛生人員總數27618人。每千人擁有衛生技術(shù)人員為5.36人，每千人擁有執業(yè)（助理）醫師為1.97人，每千人擁有注冊護士1.85人。

    據《規劃》，全市每千人擁有醫療機構床位數2015年底達 4.1張，2020年底達4.5張。全市每千人擁有衛技人員數2015年底達5.1人，其中執業(yè)醫生2.0人、注冊護士2.0人；2020年底達5.3人，其中執業(yè)醫生2.3人、注冊護士2.2人。

    中心城區：空間布局：保留原有 填補空白

    市衛生局醫政處負責人介紹說(shuō)，原則上，城市500米直徑范圍內不得重復設置同類(lèi)別的醫療機構，該《規劃》中最大的亮點(diǎn)是，根據城市空間發(fā)展戰略的要求，對中心城區（江都、邗江、廣陵三個(gè)區及境內各功能區）醫療機構布局按照“保留原有、填補空白”的原則，分4個(gè)醫療機構設置規劃分區，實(shí)行統一規劃、分區配置。

    【中部分區】（東至京杭大運河、南至江陽(yáng)路、北至平山堂路、西至潤揚路一線(xiàn)）

    此區域內現有醫療機構比較密集，規劃期內，不再新建綜合性醫療機構。其中，揚州市古城區（東至古運河、西至二道河、北至北護城河、南至古運河，約5.1平方公里），不再增設醫療機構。

    【西北分區】（東南沿京杭大運河、平山堂路、潤揚中路、江陽(yáng)西路一線(xiàn)，西北至揚溧高速公路）

    此區域內，重點(diǎn)建設揚州市第二人民醫院（市惠民醫院）。隨著(zhù)人口增多及對外交通的發(fā)展，在此區西北片可設置1所綜合性二級醫療機構。

    【南部分區】（東至京杭大運河、南至長(cháng)江、西至揚溧高速公路、北至江陽(yáng)路一線(xiàn)）

    此分區內保留現有鄉鎮衛生院，現有鄉鎮衛生院等一級醫療機構逐步轉向社區衛生服務(wù)。根據需求，此分區內規劃設置1-2所二級綜合性醫療機構。

    【東部分區】（東至京滬高速南延線(xiàn)，南至夾江，西至京杭大運河，北至揚溧高速）

    此分區為城市東擴區域，規劃新建1-2所二級綜合醫療機構；現有一級醫療機構逐步轉向社區衛生服務(wù)。

    規劃細釋?zhuān)捍筢t院 床位控制在1000-2000張

    醫院是不是越大越好？據該《規劃》，適度控制公立醫療機構建設規模，合理確定公立醫院數量和布局，嚴格控制建設標準、規模和設備配備。三級綜合醫院床位配置，控制在1000-2000張之內為宜。

    該《規劃》對三級、二級、一級綜合醫院設置都有了明確規定。據悉，在規劃期內，全市規劃設置三級綜合醫院3-4所，現已有蘇北人民醫院、揚州市第一人民醫院2所。規劃期內，在條件具備的二級綜合醫院中再發(fā)展1-2所。據介紹，目前江都人民醫院、高郵人民醫院都積極爭創(chuàng )三級綜合醫院。

    社區醫院 每3至10萬(wàn)居民就有1個(gè)

    城市社區衛生服務(wù)機構由社區衛生服務(wù)中心和社區衛生服務(wù)站組成。社區衛生服務(wù)中心由**規劃、設置、舉辦，原則上每3至10萬(wàn)居民或每個(gè)街道規劃設置1個(gè)社區衛生服務(wù)中心，中心難以覆蓋的地方按每1萬(wàn)左右居民設置1個(gè)城市社區衛生服務(wù)站。中心和站的建設必須符合設置規劃標準，逐步推行“中心、站一體化”管理。每個(gè)建制鄉鎮設立1所**舉辦的衛生院，每個(gè)行政村或按每3000—5000人口設立1所村衛生室。

    民營(yíng)醫院：放寬社會(huì )資本市場(chǎng)準入

    據《規劃》，鼓勵社會(huì )資本在中心城區興辦中西醫結合、口腔醫學(xué)、眼科、醫學(xué)美容、康復、護理等特色專(zhuān)科醫療機構及中醫坐堂診所，鼓勵民營(yíng)醫療機構開(kāi)展健康養老服務(wù)。民辦非營(yíng)利性醫療機構享受與同行業(yè)公辦機構同等待遇。鼓勵具有資質(zhì)的人員（包括港、澳、臺地區）依法開(kāi)辦私人診所（門(mén)診部、所）。