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　　江蘇省基本藥物集中采購工作嚴格執行國家要求，結合本省實(shí)際，初步形成了具有特色的采購辦法。

　　第一，制定采購計劃，帶量采購。基層醫療衛生機構對照基本藥物采購目錄，結合本單位前2年使用情況，合理預測采購需求數量，上報至省藥品采購中心匯總，形成初步計劃；采購中心將已投經(jīng)濟技術(shù)標的產(chǎn)品目錄信息反饋給各地，由各基層醫療衛生機構確認，再上報至采購中心形成最終采購計劃。

　　第二，區分質(zhì)量層次，按比例申報。將藥品分為三個(gè)質(zhì)量層次，第一層次包括專(zhuān)利藥品、原研藥品、單獨定價(jià)化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥等；第二層次包括化學(xué)藥100強企業(yè)和中成藥50強企業(yè)的藥品，國家監測期內一類(lèi)新藥，獲得美國、歐盟、日本認證并已向認證國出口的藥品等；第三層次包括其他通過(guò)GMP認證企業(yè)的藥品。嚴格規定各地對各層次藥品采購數量占總采購量的比例。

　　第三，實(shí)行基層與二、三級醫院聯(lián)動(dòng)采購，促進(jìn)用藥銜接。要求全省二級以上醫療機構將基本藥物作為首選藥物，根據臨床實(shí)際和群眾用藥需要，按規定比例優(yōu)先配備使用。

　　第四，廣泛采集藥品價(jià)格信息，合理確定采購上限價(jià)。采集39.2萬(wàn)條價(jià)格信息，所有產(chǎn)品上限價(jià)的制定均由計算機根據采集數據按規則自動(dòng)生成，并組織專(zhuān)家會(huì )同省內有關(guān)部門(mén)復核。上限價(jià)為國家發(fā)改委最高零售指導價(jià)、衛計委公布的各省基本藥物采購價(jià)格及基本藥物集中采購中標價(jià)格、省物價(jià)局提供的零售藥店藥品價(jià)格、基本藥物制度實(shí)施前基層醫療衛生機構的實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格、2009年度省基本藥物集中采購的中標價(jià)等價(jià)格中的最低價(jià)。

　　第五，雙信封評審，最低價(jià)中標。經(jīng)濟技術(shù)標評審按照產(chǎn)品技術(shù)標評審得分高低，確定進(jìn)入商務(wù)標評審的產(chǎn)品。商務(wù)標評審由商務(wù)標評審組對產(chǎn)品的劑型、規格、包裝數量等差比價(jià)關(guān)系進(jìn)行研究，制定相關(guān)細則并在網(wǎng)上公布。根據細則算出折算價(jià)格，將商務(wù)標報價(jià)和折算價(jià)格在網(wǎng)上公示，按照每個(gè)評審組最低價(jià)中標的原則，確定擬中標品種。

　　第六，簽訂購銷(xiāo)合同，確定配送關(guān)系。根據配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)能力及配送情況，會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核確認，將符合資格的配送企業(yè)在省采購平臺公布。鼓勵中標生產(chǎn)企業(yè)按照相對集中的原則，優(yōu)先選擇服務(wù)能力強、信譽(yù)好的配送企業(yè)建立配送關(guān)系。

　　第七，采購貨款統一結算、集中支付。縣（市、區）衛生行政部門(mén)設立基本藥物結算專(zhuān)用賬戶(hù)，足額籌集采購周轉金，對基層醫療衛生機構基本藥物貨款進(jìn)行統一支付。